« Restitue les droits des femmes d’avant 1921 »

La Libertad Avanza (LLA), le parti du président Javier Milei, a présenté cette semaine un projet visant à abroger la légalisation de l’avortement, annulant la loi sur l’interruption volontaire de grossesse (IVE), approuvée le 30 décembre 2020.

La mesure est plus régressive par rapport à la législation précédente et annulerait d’un seul coup deux siècles de progrès, puisqu’elle pénalise les femmes – d’un à trois ans de prison – même en cas de viol. Le Code pénal argentin de 1921 autorisait l’accès à l’avortement face à la violence sexuelle et l’arrêt FAL, rendu par la Cour suprême de justice en 2012, soutenait l’avortement légal pour certaines raisons : s’il y avait un risque de mort, un préjudice pour la santé physique ou émotionnelle et le viol.

L’avocate Edurne Cárdenas, spécialiste des droits humains, sexuels et reproductifs, prévient : “Le projet est terrifiant car il ramène les droits des femmes à avant 1921, sans même prendre en compte l’accès à l’avortement pour les femmes violées.”

L’Argentine passerait du pays doté de la législation la plus avancée de la région – l’Uruguay autorise une intervention jusqu’à 12 semaines et l’Argentine jusqu’à 14 semaines, et ce pour des raisons spécifiques ; En Colombie et au Mexique, il est décriminalisé mais par des moyens judiciaires – pour faire partie des nations les plus restrictives d’Amérique latine.

Le projet solitaire d’un représentant ?

La proposition anti-droits, de la députée Rocío Belén Bonacci, a été connue ce mercredi, après l’échec du président Javier Milei à obtenir l’approbation de la loi omnibus, qui cherchait à accorder des pouvoirs extraordinaires à l’exécutif, à privatiser des entreprises clés de la souveraineté nationale, réduire les retraites et déréglementer les droits du travail et les droits environnementaux, entre autres mesures d’austérité économique et de criminalisation de la protestation sociale.

L’initiative la plus importante de Milei a de nouveau été discutée dans les commissions parlementaires, avec la colère du leader libertaire contre les membres du Congrès, qu’il appelle « caste ». Le combat interne d’un parti composé de secteurs libéraux misogynes et de secteurs conservateurs classiques est de chercher à présenter le féminisme comme un ennemi du gouvernement.

D’un autre côté, le confinement social recherché par le gouvernement, en alliance avec les secteurs religieux, pour appliquer un ajustement économique fort sans éclatement social augmente la pression des secteurs anti-droits pour abroger les droits sexuels, dans lesquels l’Argentine occupe une place d’avant-garde. Quelques exemples sont l’accord avec Cáritas pour externaliser l’aide aux secteurs populaires ; Visite de Milei au pape François le 12 février (après l’avoir qualifié de « le malin ») ; et l’accord avec l’Alliance chrétienne des Églises évangéliques d’Argentine (Aciera) pour distribuer de la nourriture, dans le cadre d’une stratégie similaire à celle de l’ancien président brésilien Jair Bolsonaro, également fanatique de l’avortement.

La ministre du Capital humain, Sandra Pettovello – en charge des domaines dérivés du ministère de la Femme, du Genre et de la Diversité démis – a également signé un accord avec Abel Albino, président de la Fondation de coopération pour la nutrition infantile (CONIN). Albino est membre de l’Opus Dei et, lors du débat sur l’avortement au Sénat, il a assuré que « la prophylaxie ne protège de rien car le virus du SIDA passe à travers la porcelaine ». D’autres de ses phrases controversées sont « l’homosexualité est un problème » et « la masturbation est une dépendance ».

De son côté, Milei s’est prononcé contre l’avortement lorsqu’il a remporté les élections primaires en Argentine, le 13 août 2023, dans une interview dans laquelle il a proposé d’organiser une consultation populaire. Lors de sa visite au Forum économique mondial de Davos, le 17 janvier 2024, elle s’en est prise aux « féministes radicales » et à « l’agenda sanglant de l’avortement ».

Le 25 janvier, le porte-parole de la présidence, Manuel Adorni, a déclaré lors d’une conférence de presse : « C’est une question qui sera débattue à un moment donné. » Adorni termine généralement ses tweets par le mot « End » ; Mais dans ce cas, le nouveau combat politique du gouvernement n’était pas la fin, mais le début. Ce jeudi, Adorni a assuré que le projet de loi “ne fait pas partie de l’ordre du jour, ce n’est pas une décision du président et il n’est en aucun cas promu par le pouvoir exécutif”.

Même si Milei s’exprime contre l’avortement au niveau international, le projet n’aurait pas reçu son soutien direct, selon le journaliste parlementaire Noe Barral Grigera. « Tout indique que ce serait une décision prise par Bonacci seul car nous avons interrogé les députés et ils ne savaient rien, même Lilia Lemoine l’a nié. [una de las diputadas que firmaron el proyecto] et au sein du pouvoir exécutif, on dit que ce n’est pas le moment. La Libertad Avanza (LLA) n’a aucune discipline de parti. Mais ce n’est pas contraire à ce que pense Milei.

La députée a annoncé son projet sur le réseau social. Ils apparaissent comme signataires du projet et ont désormais disparu.

90 % de décès dus à l’avortement en moins après la légalisation

Au-delà du cap officiel et des spéculations selon lesquelles le projet de loi ne pourrait pas avancer, la menace n’est pas mineure. Un président qui s’exprime contre l’avortement et un représentant qui propose d’abroger ce droit ne sont pas des vidéos TikTok, mais des initiatives institutionnelles. C’est pour cette raison que le ministre de la Santé de la province de Buenos Aires, l’opposition Nicolás Kreplak, a défendu que la loi sur l’interruption volontaire de grossesse a réduit la mortalité des femmes en raison du déclenchement de la clandestinité, dans laquelle elles avaient peur d’aller. à l’hôpital et se sont saignés seuls ou ont été soignés – contre rémunération – dans des cabinets sans qualifications ni conditions sanitaires.

« Avant que la loi ne soit annoncée, elle réduirait les décès maternels causés par les avortements et c’est ce qui s’est produit. Dans la province de Buenos Aires, nous avons une réduction de 90% due à l’avortement, qui était la principale cause de décès des femmes pendant la grossesse, l’accouchement et la période post-partum. Il est indéniable que cela a sauvé de nombreuses vies », déclare-t-il à elDiario.es.

Entre 2010 et 2020, 17 femmes en moyenne sont mortes par an (avec un pic de 32 décès en 2011), en raison des conditions insalubres dans lesquelles étaient pratiqués les avortements clandestins. Après l’approbation de la loi IVE fin 2020, en 2021 le nombre de décès a été réduit à trois et en 2022 un seul décès a été enregistré, dû à un avortement spontané et involontaire. La légalisation de l’avortement a réduit les décès de 90 % entre 2019 et 2022. « Entre les années 2021 et 2023, la province de Buenos Aires a évité 45 décès dus à l’avortement », affirme un rapport du ministère de la Santé de Buenos Aires daté du 23 janvier 2024. .

“Le projet ne suggère pas que la loi sur l’avortement légal n’a pas rempli son objectif de mettre fin aux avortements clandestins, qui ont causé tant de dégâts et de morts à de nombreuses femmes”, souligne Daniel Lipovetzky, ancien député d’Ensemble pour le changement, l’alliance qui répond à l’ancien président Mauricio Macri.

Lipovetzky a joué un rôle clé dans la transversalité politique qui a abouti à la sanction au Parlement de l’avortement légal, sûr et gratuit, en 2018. À cette époque, l’IVE n’avait pas été approuvée par le Sénat, mais elle a suscité la participation d’un million de jeunes au Congrès. avec la marée verte. Le député d’alors souligne : “C’est un revers que de débattre à nouveau d’une question qui a déjà été réglée grâce à un traitement parlementaire très intense dans les deux chambres et au cours de deux législatures”. Il prédit qu’« ils ne pourront pas obtenir les voix nécessaires pour approuver l’abrogation. Mais les votes sont comptés un par un et la participation du mouvement des femmes sera essentielle.»

« Un outil pour détourner l’attention » de la crise économique

“Il n’a aucune chance d’avancer”, déclare la députée Silvia Lospennato (PRO), secrétaire de l’interbloc Ensemble pour le changement. « Les femmes revendiquent notre droit de choisir notre projet de vie. L’accès à l’IVG est une question d’accès à la santé publique, la criminalisation de l’avortement n’empêche pas l’avortement mais augmente le risque sanitaire. Cette discussion, qui était la plus importante depuis le retour à la démocratie, est déjà réglée», dit-il.

Bien que beaucoup sous-estiment l’initiative d’abrogation, la représentante Carla Carrizo (Évolution radicale dans Ensemble pour le changement) prévient : « Nous ne devons pas nous négliger car aujourd’hui les chiffres et la transversalité sont de plus en plus limités à l’intérieur et à l’extérieur du Congrès. Et d’un côté, ils disent que le président ne promeut pas le projet, mais il porte la signature du député (Oscar) Zago, qui est président du bloc La Libertad Avanza au Congrès.» En revanche, prévient-il : “Dans ce contexte de quasi-hyperinflation et d’ajustement profond que paient les classes moyennes, les retraités et les enfants, installer ces sujets de débat idéologique est un outil pour distraire, neutraliser et rendre invisible.”

De l’opposition, la députée Mónica Macha, de l’Unión por la Patria, étend sa vision du féminisme à la complexe réalité argentine : « Après la défaite politique de la loi omnibus, ils veulent utiliser un sujet qui suscite de nombreuses passions pour déplacer l’axe du débat. . Mais Milei compte bien se lancer. Non seulement la baisse de l’inflation est un enjeu de la récession, mais elle comporte également une composante idéologique très marquée contre la liberté des femmes.» Et il ajoute : « Nous allons défendre le droit à l’avortement. Et bien plus encore, car ils entendent changer la culture argentine et revenir à une société conservatrice et violente où les hommes sont au-dessus des femmes.»