La Chine est devenue un acteur encore plus important dans les affaires mondiales à la suite de la crise ukrainienne et de l’affaiblissement de la Russie, mais pas nécessairement à son avantage, estime un analyste basé à Varsovie.
Les deux événements majeurs qui ont “façonné ou remodelé l’attitude de l’Europe envers la Chine” sont la guerre en Ukraine et la façon dont la Chine y a réagi, et le 20e congrès du parti communiste chinois et ses résultats, Ireneusz Bil, président de la Fondation Amicus Europae basée à Varsovie , a déclaré lors d’un entretien téléphonique avec VOA. La fondation a été créée par l’ancien président polonais Aleksander Kwasniewski.
Si les attitudes envers Pékin se sont durcies en raison de sa position sur le conflit russo-ukrainien, les dernières déclarations politiques et la composition de la nouvelle direction au congrès du parti chinois donnent à l’UE une raison supplémentaire de recalibrer son ancienne approche largement accueillante, a déclaré Bil.
Dans ces circonstances, le rôle accru de la Chine dans les affaires internationales et dans une empreinte potentiellement élargie en Europe, y compris en Europe centrale et orientale, s’accompagnera d’un contrôle accru et d’une plus grande “vigilance”, selon l’analyste.
L’Europe sera plus consciente des conséquences des échanges technologiques et des investissements de la Chine qu’elle ne l’était auparavant, plus vigilante dans le processus de sélection, a déclaré M. “
Maintenant, les gens vont regarder “qui est derrière [Chinese investments]à quel type de technologie ils auront accès, à quel type d’infrastructure ils auront accès, quels sont les risques de sécurité qui se cachent derrière », a déclaré Bil.
Compte tenu de ces développements, la récente décision du gouvernement allemand d’envoyer une délégation dirigée par le chancelier à Pékin et d’autoriser une société d’État chinoise à participer au port de Hambourg est considérée avec de fortes réserves en Pologne et dans la plupart des autres pays d’Europe centrale et orientale, Bil dit VOA.
Bil a décrit le choix de Berlin comme “une décision unilatérale d’aller si vite après le 20e congrès du parti” qui “pourrait être considérée comme un soutien à la montée de l’autoritarisme en Chine”.
“Ce n’est pas bien accueilli en Pologne, et je pense que dans la majorité de l’UE – comme je l’ai dit, ici l’Allemagne est considérée comme sous-performante par rapport à la Russie, alors maintenant leurs efforts pour construire une sorte de nouvelle relation avec la Chine sont considérés comme non dans l’intérêt de l’ensemble de l’Union européenne », a-t-il déclaré.
Bil a ajouté que la question de savoir si cette action est dans l’intérêt de l’Allemagne elle-même est également discutable, à en juger par l’opposition mise en avant par les agences de sécurité allemandes, entre autres groupes.
L’Allemagne et la France – les plus grands pays de l’UE – “ont négligé notre [most Central and Eastern European countries] intérêt et nos opinions vis-à-vis de la Russie, vous pouvez imaginer que nous assistons maintenant à un “effet miroir” dans leurs relations avec la Chine”, a-t-il déclaré. “Cela a conduit à une crise de confiance envers l’Allemagne – et leur compréhension du changement de [the] carte géostratégique.”
Au centre des relations de l’Allemagne et de l’UE avec la Chine se trouve dans quelle mesure chaque pays, et l’UE dans son ensemble, dépendent de la Chine pour son bien-être économique. Lors de la table ronde politique de cette semaine organisée par le Service de recherche du Parlement européen à Bruxelles, deux analystes ont déclaré que la dépendance était “exagérée”.
Jacob Kirkegaard est chercheur principal au German Marshall Fund (GMF) à Bruxelles et chercheur principal non résident au Peterson Institute for International Economics (PIIE) à Washington, DC Il a noté lors de l’événement a tenu jeudi que la crise ukrainienne a conduit les nations européennes à examiner attentivement les conséquences potentielles d’une retombée avec la Chine, au cas où Pékin prendrait des mesures similaires contre Taïwan, comme la Russie l’a fait contre l’Ukraine.
“La Chine est une économie plus grande, donc sanctionner la Chine à la suite d’une invasion militaire de Taïwan va être plus important que sanctionner la Russie, cela ne fait aucun doute”, a déclaré Kirkegaard.
Bien qu’il y ait sans aucun doute un très grand contingent “d’intérêts industriels européens qui crieront que ça va être un désastre”, la réalité est, a-t-il dit, “comme nous l’avons vu pendant la pandémie, comme nous l’avons vu maintenant avec le dépendance gazière vis-à-vis de la Russie”, la chaîne d’approvisionnement mondiale possède beaucoup plus de flexibilité, “et les véritables dépendances à long terme vis-à-vis de la Chine se révéleront bien inférieures à ce que nous pensons”, a déclaré Kirkegaard.
Ulrich Jochheim, analyste politique au sein de l’unité des politiques extérieures du Service de recherche du Parlement européen (EPRS) qui a auparavant travaillé comme responsable économique pour l’Allemagne et la Chine à la Commission européenne, est d’accord.
“Notre [German] les exportations vers la Chine représentent moins de 10%”, relativement insignifiant par rapport à “un chiffre de 30% – plus ou moins – pour l’Australie, et 42% dans le cas de Taïwan”, a-t-il souligné lors de la table ronde politique de jeudi.
Plus tôt ce mois-ci, l’UE a identifié la Chine comme un “concurrent difficile” lors de sa réunion des ministres des Affaires étrangères, connue sous le nom de Conseil des affaires étrangères (FAC).
Le ministre tchèque des Affaires étrangères, Jan Lipavsky, a décrit la réunion comme une plate-forme pour “de très bonnes et très consensuelles délibérations internes entre les ministres des Affaires étrangères de l’UE” sur les relations UE-Chine.
“Il n’y a pas de résultat public formel ou convenu de ce débat et nous ne commentons pas les détails des débats internes”, a-t-il écrit, en réponse à la demande de commentaires de VOA. “Comme d’habitude, le Haut Représentant Josep Borrell en tant que président a commenté publiquement après la réunion et il a en effet parlé d'”un concurrent coriace, de plus en plus coriace, et d’un rival systémique”.
Lipavsky a poursuivi : “Je n’ai qu’une chose à ajouter : il y a une évaluation lucide de la Chine et la reconnaissance que l’UE a le plus grand effet de levier, lorsqu’elle agit dans l’unité tant à l’intérieur qu’à l’extérieur avec des partenaires partageant les mêmes idées. Quant à la Tchéquie , nous avons apprécié le débat et nous soutiendrons sa poursuite.”
La République tchèque assure actuellement la présidence de l’UE.
