2024-05-17 17:54:18
Mercredi (15), le président Luis Inácio Lula da Silva a signé une mesure provisoire à l’Université de Vale do Rio dos Sinos, dans la ville de São Leopoldo, dans l’État de Rio Grande do Sul, créant le Secrétariat extraordinaire de la présidence de la République pour la reconstruction du Rio Grande do Sul. Le secrétariat, qui a le statut de ministère, sera dirigé par Paulo Pimenta, auparavant responsable du Secrétariat à la Communication Sociale de la Présidence de la République du Brésil (également connu sous le nom de SECOM).
Au cours de la cérémonie, les ministres ont annoncé une série de mesures visant à soutenir la population du Rio Grande do Sul dans l’urgence actuelle et à reconstruire sa vie.
Parmi les faits saillants, citons la création du chèque de reconstruction, d’une valeur de 5 100 BRL (993 dollars américains), destiné à être versé à toutes les familles dont les maisons ont été touchées par la catastrophe. Le montant sera payé par Caixa Econômica Federal via Pix, un système de paiement instantané utilisé au Brésil.
Eduardo Leite, gouverneur de l’État de Rio Grande do Sul, a annoncé le versement de 2 500 BRL (487 dollars) aux familles enregistrées dans le Reviens au sommet programme, créé en 2023 pour venir en aide aux victimes d’événements météorologiques atypiques.
Selon Leite, pour les familles qui ne participent pas au programme mais qui se retrouvent sans abri, le montant à payer sera de 2 000 BRL (389 dollars américains). Les sommes versées par l’État s’ajouteront au Chèque Reconstruction créé par l’administration fédérale.
“[It will be an] aide aux personnes qui ont perdu leur réfrigérateur, leur cuisinière, leur télévision, leurs meubles et leur matelas », a déclaré le ministre brésilien de la Maison civile, Ruy Costa, lors de l’annonce. Il appartiendra à la Défense Civile nationale, en partenariat avec la Défense Civile du Rio Grande do Sul et les secrétariats municipaux ou d’Assistance Sociale, d’informer les zones touchées afin que les personnes puissent bénéficier de l’aide”, a-t-il expliqué.
Selon Costa, il a déjà été demandé à Caixa de collecter des données auprès des compagnies d’énergie, d’eau et de téléphone, ainsi que de tous les registres du gouvernement fédéral et des Länder, pour vérifier les adresses auto-déclarées des demandeurs du bon.
Le montant à consacrer à l’allocation du gouvernement fédéral est estimé à 1,2 milliard de BRL (233,9 mi US$), auquel plus de 200 000 familles auront accès.
Stratégie pour livrer nouveau logement
Le ministre Ruy Costa a également parlé d’une série de mesures visant à faciliter l’accès au logement pour les personnes ayant perdu leur logement. «100% [of the people affected] auront la garantie de retrouver leur maison », a-t-il déclaré.
La première action consistera à rechercher des achats aidés de propriétés entrant dans les tranches 1 et 2 du programme My House, My Life (c’est-à-dire les familles dont le revenu mensuel total varie de 514 $ US à 857 $ US). «Si vous êtes dans un refuge, vous pouvez déjà chercher une propriété à vendre dans votre ville ou village qui répond à cette norme», a déclaré le ministre.
Toujours dans le cadre de cette stratégie, Rui Costa a déclaré que le ministre des Finances, Fernando Haddad, avait suggéré de créer un appel public pour que les agents immobiliers et les entreprises de construction déclarent les propriétés à vendre dans le profil du programme.
Les propriétés en défaut qui auraient été vendues aux enchères par la Caixa ou la Banque du Brésil dans les municipalités touchées par les inondations verront leurs dettes remboursées par le gouvernement fédéral et seront également envoyées aux habitants du Rio Grande do Sul.
Selon Rui Costa, « 600 maisons qui devaient être vendues aux enchères ont déjà été retirées et sont prêtes à être livrées. [to people in need of them]” Les propriétés sont situées là où les maires ont déjà signalé la pénurie de logements au ministère des Villes.
Le gouvernement envisage également d’acquérir des propriétés adaptées au programme de logements et celles en construction ou déjà achevées par les entreprises de construction. Selon le ministre, dans les villes et villages concernés, 14.000 logements sont déjà identifiés et répondent aux exigences, dont 600 sont prêts à être remis à de nouveaux résidents.
Dans une troisième stratégie visant à répondre à la demande de logements, les propositions envoyées à My House, My Life en 2023 qui n’ont pas été sélectionnées en raison du quota de l’État du programme pourraient être utilisées.
En dernier recours, un nouvel appel de propositions pour le programme pourrait être lancé dans les municipalités où la demande n’est pas satisfaite par les tactiques précédentes.
My House, My Life a également la possibilité de rénover des bâtiments inutilisés, tels que d’anciens hôpitaux et écoles, pour les rendre résidentiels. Le ministre Rui Costa a encouragé les maires à identifier ces espaces et à en informer le gouvernement fédéral.
Davantage de mesures économiques destinées à la population
Le gouvernement fédéral avait déjà annoncé le versement anticipé de l’allocation familiale (Sac Familial, en portugais), qui est désormais programmé pour vendredi (17). Cette aide de renommée internationale lancée en 2003 lors du premier mandat présidentiel de Lula permet de verser une mensualité aux familles à faible revenu.
Au cours de la cérémonie, Rui Costa a également déclaré que le ministre du Développement social, Wellington Dias, avait visité des refuges et intégré 21.000 familles dans le programme Family Grant afin qu’elles puissent avoir un revenu immédiat.
Le paiement anticipé des remboursements d’impôt sur le revenu pour les habitants du Rio Grande do Sul est prévu pour le 31 mai. Exceptionnellement, des remboursements seront versés à une partie de la population avant la date limite de dépôt de leur déclaration de revenus.
Il a également été annoncé que le calendrier de versement des allocations salariales pour 2024 serait avancé au mois de mai.
Pour aider les familles et les particuliers de la classe moyenne, le gouvernement avait précédemment annoncé une série de mesures visant à faciliter l’accès au crédit, notamment pour les petits producteurs ruraux et les micro et petites entreprises.
Les habitants des municipalités touchées, que ce soit en état de calamité ou d’urgence publique, pourront retirer à l’avance jusqu’à 6 200 BRL (1 208 dollars) du Fonds brésilien d’indemnisation des indemnités de départ (FGTS, en portugais). L’intervalle obligatoire de 12 mois entre les retraits d’urgence a été supprimé pour permettre à ceux qui ont déjà été victimes de la tragédie climatique dans la vallée de Taquari d’accéder plus facilement à l’allocation.
Comptes publics
Rui Costa a annoncé que, sur ordre du président Lula, les intérêts sur la dette totale du Rio Grande do Sul seraient supprimés. Auparavant, le gouvernement avait évoqué la suspension du recouvrement des créances.
Le ministre a rappelé que l’État connaît l’une des plus grandes difficultés d’investissement au Brésil : il est le 4ème plus endetté du pays.
« Le président Lula a restauré la capacité d’investissement du Rio Grande do Sul », a déclaré Costa. « Le Rio Grande do Sul n’est plus à la dernière place. Dans les trois prochaines années, il pourrait figurer parmi les huit ou neuf États brésiliens ayant la plus grande capacité d’investissement.»
Mais Eduardo Leite a également évoqué la nécessité d’allouer des ressources pour remplacer les pertes fiscales. « Nous avons demandé que cela soit mis sur le radar du ministère des Finances et du président Lula », a-t-il déclaré. « Nous aurons besoin de ressources pour compenser les pertes fiscales. »
Concernant les municipalités, le secrétaire Paulo Pimenta a souligné que le gouvernement débloquait des fonds d’urgence pour aider à construire des abris et fournir une assistance rapide à la population.
Pour bénéficier d’une aide financière, les communes doivent simplement adresser une lettre au gouvernement. Le montant est établi en fonction du nombre d’habitants de chaque ville : 200 000 BRL pour les villes de plus de 50 000 habitants ; 300 000 BRL pour les villes de plus de 100 000 habitants ; et 500 000 BRL pour les villes de plus de 500 000 habitants.
Selon Pimenta, plus de 100 millions de BRL (environ 19,49 millions de dollars) ont déjà été distribués pour des actions d’urgence dans 75 villes qui ont manifesté leur intérêt auprès du gouvernement.
Rui Costa a également parlé de la reconstruction des villes après les pluies et a souligné que toutes les mairies peuvent désormais organiser la liste des équipements publics perdus. «On ne va pas attendre le dernier maire [to inform us]. Dès que [the requests] sont envoyés, les solutions seront transmises », a-t-il déclaré.
Le chef d’état-major brésilien a également souligné l’importance des plans de reconstruction prévoyant des mesures visant à prévenir de nouvelles catastrophes. Selon le ministre, le gouvernement est en train de rassembler tous les plans de “construction de barrages, digues, systèmes de pompage, canaux de drainage” pour évaluer leur faisabilité, leur impact et leur possibilité de mise en œuvre.
Santé
La ministre brésilienne de la Santé, Nísia Trindade, a annoncé que 1,2 million de vaccins avaient été envoyés à l’État contre les maladies associées aux inondations, telles que l’hépatite, la rage et la rougeole. Des kits d’urgence ont également été envoyés, ainsi que des fournitures telles que de la gaze et du sparadrap.
Le montant destiné aux actions sanitaires d’urgence signalé par le ministre est de 63 mi BRL (près de 12,28 mi US$). “Mais il y a un montant beaucoup plus important qui implique la mobilité des SUS [Brazil’s National Health System]” dit-elle.
816 millions de BRL (près de 159,4 millions de dollars) seront également réservés à la rénovation et à la construction d’unités de santé de base (UBS, en portugais) et d’hôpitaux. Le ministre a indiqué que 346 propositions émanant des municipalités ont déjà été enregistrées.
Le nombre d’UBS détruites s’élève à près de 300, selon le ministre. La reconstruction sera soutenue par le Programme d’accélération de la croissance (PAC, en portugais).
Trindade a souligné qu’il existe trois hôpitaux de campagne créés pour soutenir l’État, ainsi que des hôpitaux créés par l’armée, en plus des soins dispensés par les professionnels dans les refuges.
La ministre a également consacré une partie de son discours à réfuter la désinformation récemment publiée sur la santé dans le Rio Grande do Sul. « Les médicaments ne manquent pas dans nos relations avec les services étatiques et municipaux. Il n’y a pas non plus de pénurie de vaccins », a-t-elle déclaré. «Malheureusement, nous sommes victimes d’une désinformation criminelle qui sème la panique dans la société.»
A la fin de son discours, Trindade a adressé un message à la précédente direction du ministère qu’elle dirige actuellement. « Le ministère de la Santé fait une fois de plus ce qu’il aurait toujours dû faire et n’a pas fait pendant la pandémie, c’est-à-dire coordonner l’ensemble des efforts nationaux pour sauver des vies et construire un avenir de santé pour tous. »
Mesures prises par le Conseil National de la Justice
Luís Roberto Barroso, président de la Cour suprême du Brésil (STF, en portugais) et du Conseil national de la justice (CNJ, en portugais), a annoncé que le conseil avait réservé 123 millions de BRL (24 millions de dollars) de montants déposés au tribunal. , qui avait une destination discrétionnaire, pour le Rio Grande do Sul.
Il a également annoncé le déploiement d’une police judiciaire dans l’État et la création d’un comité de suivi composé de trois juges du Rio Grande do Sul pour observer les besoins locaux.
Désinformation et changement climatique
La ministre Nísia n’a pas été la seule à évoquer la désinformation lors de son discours. « Il est impossible de ne pas condamner l’abominable vague de désinformation et de fausses nouvelles sur ce qui se passe et ce qui est fait », a déclaré le ministre Barroso de la Cour suprême.
Lula a salué la capacité du peuple brésilien à rester solidaire même face aux campagnes de désinformation. “C’est possible, malgré les fausses nouvelles dégoûtantes, des vandales qui ne font pas de politique, qui ne discutent pas de politique, qui veulent seulement détruire.”
Barroso a également évoqué la nécessité de trouver des solutions au changement climatique. « La nature a tragiquement choisi ici [Ro Grande do Sul] pour donner cet immense signal d’alarme indiquant que le changement climatique n’est plus un problème abstrait. C’est un vrai problème auquel nous devons nous attaquer.
Le maire de São Leopoldo, Ary Vanazzi, a également évoqué la crise climatique. « Ce phénomène climatique ne se reproduit pas seulement dans le Rio Grande do Sul. C’est le résultat du mépris de l’humanité et de la société pour l’environnement », a-t-il déclaré.
Lula a parlé de la nécessité de créer des mécanismes pour prévenir de nouvelles catastrophes climatiques. « Les dégâts sont le double de ce que cela nous aurait coûté [if we had] résolu ce problème une fois pour toutes », a-t-il déclaré.
Pour cela, Lula a appelé à une union des pouvoirs, des agences et des partis. « Même si nous sommes des puissances autonomes, nous devons travailler comme un orchestre », a-t-il déclaré. « Parce qu’exercer la démocratie, c’est justement l’art de vivre avec les contraires. »
Edité par : Thalita Pires
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