– Je me sens impuissant. Cela me touche absolument énormément, et c’est très désespéré. J’ai l’impression qu’on m’a enlevé quelque chose d’assez fondamental, explique Anna Aanonsen à Nettavisen.
Elle est norvégienne et vit à Oslo. Il y a deux ans, elle a épousé l’américain Armani Cotton. Ils sont ensemble depuis près de 10 ans. Mais ils vivent toujours sur leurs continents respectifs.
– La bureaucratie à son pire
Depuis un an et demi, ils attendent une réponse de la Direction de l’immigration (UDI) pour savoir si Armani peut obtenir un visa d’immigration familiale en Norvège. Ils ont été récemment refusés, ce à quoi Nettavisen a eu accès, car l’UDI fonde le revenu d’Aanonsen sur cette base et estime qu’elle ne gagne pas assez.
Armani, titulaire d’un baccalauréat en psychologie clinique de l’Université de Yale, vit et travaille maintenant à New York. Il a également travaillé à temps plein en Norvège lors d’un séjour en tant qu’apprenti de l’automne 2019 à 2021.
– C’est complètement sur le nez. Je pense qu’il est très étrange que l’UDI ne tienne pas compte de ses revenus aux États-Unis et en Norvège, ou qu’il ait fait des études supérieures. C’est la bureaucratie à son pire. Il ne semble pas qu’un être humain se soit assis avec cette application. Juste un système. C’est dommage que la Norvège passe à côté de belles opportunités avec des gens sympas, souligne Aanonsen.
À l’heurefile d’attente téléphonique rs
Le couple a fait appel de l’affaire et a envoyé une plainte au médiateur civil, avec des documents indiquant qu’Aanonsen a suffisamment de richesses pour que le couple puisse les gérer. Maintenant, ils doivent attendre encore 17 mois pour obtenir une réponse de l’UDI.
– Je n’ai rien entendu d’UDI au sujet de la plainte. C’est pourquoi je me suis contacté. Après une longue file d’attente téléphonique de deux heures, j’ai appris que le nouveau temps d’attente estimé était de 17 mois. Cela signifie que nous devons attendre un total de 35 mois pour obtenir une réponse quant à savoir si nous pouvons vivre dans le même pays. C’est très provocateur, explique Aanonsen.
Le long délai de traitement a des répercussions majeures pour le couple marié. Pour les deux trentenaires, planning familial, résidence, carrière, revenus salariaux doivent être mis en veilleuse.
– Nos vies sont caractérisées par le déracinement. Dois-je commencer ma carrière ici en Norvège ou aux États-Unis ? Il est difficile de décider de quelque chose. Je ne peux pas louer d’appartement à cause de la période de blocage. Maintenant, je vis temporairement à la maison avec mes parents pour faire avancer les choses, dit Aanonsen.
Médiateur civil : – Intenable
La médiatrice civile Hanne Harlem dit à Nettavisen qu’elle est consciente que l’UDI a un très long délai de traitement pour les demandes de visas d’immigration familiale.
– Le nombre de plaintes concernant le délai de traitement de la direction, qui est en conflit avec le délai de traitement de la Loi sur l’administration publique, a plus que doublé de 2017 à 2021, dit Harlem.
Jusqu’à présent cette année, près de 80 % des plaintes concernent de longs délais de traitement ou une absence de réponse de l’UDI, selon l’ombudsman.
– Est-il justifiable d’attendre 17 mois comme dans ce cas ?
– D’une manière générale, c’est insoutenable. Surtout quand c’est le moment jusqu’à ce que l’affaire soit transmise à l’instance d’appel. Il y a tout lieu de croire que le délai de traitement de la plupart des plaintes contrevient à la Loi sur l’administration publique, répond Harlem.
L’ombudsman civil a demandé à l’UDI de répondre en quoi elle améliorerait le délai de traitement. La date limite est janvier de l’année prochaine. L’ombudsman a également demandé au ministère de la Justice et de la Protection civile de répondre à ce qu’il compte faire pour améliorer la situation.
– Que ferez-vous si le délai de traitement ne change pas ?
– Nous partons du principe que l’UDI et le ministère de la Justice et de la Protection civile font quelque chose pour réduire les délais de traitement et nous en informons, souligne Harlem.
UDI : – Nous prenons trop de temps
Le directeur de la résidence à l’UDI, Karl Erik Sjøholt, répond dans un e-mail à Nettavisen que la direction travaille avec la police pour améliorer les processus et réduire les délais de traitement.
– Nous sommes d’accord avec l’ombudsman que le délai de traitement des dossiers d’immigration familiale est trop long, surtout pour les dossiers touchant les enfants. Par exemple, nous commencerons à traiter les demandes des mineurs non accompagnés dès que les demandes seront reçues. Il s’agit d’un petit groupe, mais ils sont extrêmement vulnérables, dit Sjøholt.
Sjøholt dit qu’il n’y a pas de raison unique au long délai de traitement des affaires familiales, mais souligne le long temps d’attente à l’UDI et à la police.
– Mais cela est aussi dû, entre autres, à la soumission de dossiers inachevés, à des transferts de responsabilité entre différentes agences, à une réglementation compliquée qui change assez souvent et au statut peu clair de la personne de référence, c’est-à-dire la personne avec qui la famille l’immigration est recherchée en Norvège, dit-il.
