21 octobre 2022
JAKARTA – L’ASEAN n’a plus que quelques semaines pour relayer le message qu’il est important d’arrêter la guerre en Ukraine, avant que le sommet du G20 ne se tienne à Bali du 14 au 16 novembre. Avec l’ASEAN contre toute forme d’agression territoriale, pas pour mentionner l’annexion, le fait que le secrétaire général de l’ASEAN, Lim Jock Hoi, qui a un statut ministériel, s’abstienne de dire quoi que ce soit de substantiel sur le conflit ukraino-russe est inacceptable.
Même la Chine a parlé de la nécessité de mettre fin à la guerre. Comme l’ont fait tous les autres membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU), dont le Royaume-Uni, la France et les États-Unis.
Le fait que la Première ministre britannique Liz Truss, dont le mandat est sur le point de prendre fin brutalement, se soit prononcée contre la guerre, tandis que le secrétaire général de l’ASEAN, qui n’a plus que deux mois dans son mandat de cinq ans, ne sait pas comment prendre position au nom de l’ASEAN est ahurissant.
D’abord et avant tout, cette tendance à l’ignorance délibérée dans la prise de parole sur cette question était évidente même depuis la visite du secrétaire général aux États-Unis il y a à peine deux mois, pour commémorer le 45e anniversaire des relations entre les États-Unis et l’ASEAN.
Lors de sa visite dans les bureaux du Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) à Washington, DC, il a eu la possibilité de prononcer un discours. À une époque où la pandémie est effectivement endémique, un secrétaire général réfléchi de l’ASEAN aurait dû demander au monde d’être plus prudent et réfléchi pour comprendre qu’il s’agit d’un virus qui peut avoir diverses «variantes révolutionnaires».
Mais au-delà de ce conseil clé, la question d’une autre priorité absolue est d’empêcher un État membre de l’ONU de lancer une série de menaces nucléaires contre l’Ukraine. Il s’agit d’un acte abominable que le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres lui-même, a largement et instantanément critiqué.
La performance lamentable du secrétaire général de l’ASEAN peut être visionnée sur YouTube, et il doit savoir qu’il est sous-performant parce que l’ASEAN a été fondée sur la prévention de l’utilisation de la force comme creuset de la politique étrangère, que ce soit des États membres, des partenaires stratégiques globaux, des partenaires de dialogue , partenaires au développement ou partenaires sectoriels de l’ASEAN.
Pourquoi? La raison est simple. Le premier sommet de l’ANASE à Bali en 1976 a abouti au Traité d’amitié et de coopération (TAC). Avant de rejoindre et de devenir un partenaire externe de l’ASEAN, un directeur des relations extérieures du secrétariat de l’ASEAN doit conseiller le secrétaire général de l’ASEAN sur des conditions clés :
“Monsieur, l’ASEAN n’a pas accepté l’agression territoriale, l’annexion ou l’occupation d’un autre pays ou même d’une entité depuis 1967 et souligne en outre qu’en 1967, le couronnement de l’ASEAN a été de permettre au défunt ministre des Affaires étrangères indonésien Pak Ali Alatas de travailler en étroite collaboration avec l’ancien ministre australien des affaires étrangères. le ministre Gareth Evans de condamner et finalement de chasser avec succès le Vietnam du Cambodge en 1979. Tout cela a été fait avec une coordination minutieuse avec la Chine, les États-Unis et d’autres grandes puissances également, implicitement l’Union soviétique également pendant la guerre froide ».
L’ASEAN est un observateur du G20. Le Premier ministre Hun Sen du Cambodge sera à Bali aux dates ci-dessus pour assister au sommet du G20. Que le secrétaire général de l’ASEAN soit présent ou non au sommet du G20 est sans objet. Le directeur des relations extérieures, qui a toujours été connu pour être une « mouche dans le mur » au secrétariat de l’ASEAN, devrait au moins expliquer à la presse « cette guerre doit cesser ».
Même les rédacteurs en chef du Straits Times et du Jakarta Post s’accordent, à travers leurs publications respectives, pour dire que « cette guerre doit [indeed] arrêt”.
On peut pardonner l’âge du secrétaire général de l’ASEAN. Il était, après tout, le plus ancien secrétaire général à avoir été nommé et accepté par les États membres de l’ASEAN lorsqu’il a pris ses fonctions il y a cinq ans.
Mais avec l’âge vient la prise de conscience et la sagesse de l’histoire de la création, de l’évolution et de l’institutionnalisation de l’ASEAN sous la forme de la Charte de l’ASEAN de 2007, qui est entrée en vigueur en 2008.
La Russie est membre du Sommet de l’Asie de l’Est (EAS) qui se tient juste après le Sommet de fin d’année de l’ASEAN. L’EAS, créé en 2005, exige que tous les autres membres qui souhaitent faire partie du processus de dialogue de l’ANASE soient signataires du TAC.
Une telle coexistence entre les États membres et les partenaires de l’ASEAN permet même à l’État membre actuel, le Myanmar, d’être membre de l’ASEAN. Pourtant, le pays a violé les processus démocratiques chez lui. C’est pourquoi la participation du Myanmar à diverses réunions virtuelles des ministres des Affaires étrangères de l’ASEAN a été suspendue depuis septembre 2022.
Qu’attendent le secrétaire général de l’ASEAN et le directeur des relations extérieures ? Les lois sont claires : ils ont le mandat et le devoir moral de s’exprimer. Le fait que le secrétaire général de l’ASEAN soit muet donne l’impression que les autres États membres de l’ASEAN, dont Brunei, sont doux.
Ces responsables ne doivent pas être stupides, muets et aveugles face à certains des actes les plus flagrants de la politique mondiale depuis 1945. Réveillez-vous et sentez le sang versé sur le sol noir de l’Ukraine.
