San Francisco, Biden et Xi enfin ensemble «La rivalité n’est pas un conflit»- Corriere.it

de notre correspondant
Woodside (Californie) – «Il est essentiel que vous et moi nous comprenions clairement. Nous devons garantir que la concurrence ne mène pas au conflit », a déclaré Joe Biden à Xi Jinping, en l’accueillant avec un poignée de main dans le domaine Filoli, à 50 kilomètres au sud de San Francisco. « La planète est suffisamment grande pour que les deux pays réussissent », a répondu Xi. « Il n’est pas réaliste qu’un côté remodèle l’autre. Les conflits et les affrontements auraient des conséquences insoutenables pour les deux. »

Rien de plus approprié pour le face-à-face de quatre heures entre les dirigeants des deux superpuissances dans cette villa entourée de jardins anglais qui fut l’ensemble de Dynastie, ancienne série télévisée qui raconte la rivalité entre deux familles milliardaires. Après la seule brève réunion, les présidents des États-Unis et de la Chine se sont entretenus avec leurs équipes respectives de 12 ministres et conseillers chacun, dans un forum structuré en trois sessions (préoccupations bilatérales, transnationales et mondiales). Puis leurs chemins se séparent : le président américain tient seul une conférence de presse avec des journalistes ; le dirigeant chinois, qui n’a pas assisté à la réception des chefs d’État et de gouvernement, a dîné dans la soirée avec Elon Musk, Satya Nadella de Microsoft et, entre autres, les dirigeants de Citigroup, Exxon Mobil, Apple.

Les objectifs

Ce sont les signes d’un dégel venant de San Francisco. Mais il ne s’agit pas d’un retour « aux relations d’il y a 5 ou 10 ans », souligne un responsable de l’administration américaine : l’avenir des Etats-Unis est celui de la concurrence avec la Chine. Plus qu’une série d’objectifs précis, le sommet vise à « réduire les risques de conflit ». La réunion est cruciale pour la Maison Blanche car «ces dernières années, nous avons assisté à la centralisation du pouvoir entre les mains d’un seul homme, le président Xi, donc franchement, pour avoir une diplomatie sérieuse, cela doit se faire au plus haut niveau.» Si vous voulez des changements dans le système chinois, cela dépend d’une rencontre en tête-à-tête », poursuit la source américaine.

L’attente avant la réunion était d’une reprise des communications « de militaire à militaire » (entre les chefs militaires des deux pays) pour éviter l’escalade en temps de crise ; d’un engagement chinois à éviter l’exportation de précurseurs utilisés pour produire du fentanyl avec “des mesures remarquables en matière d’ordre public et juridiques”, a prévu le responsable de l’administration américaine ; une plus grande coopération sur le climat devrait également limiter les émissions de gaz à effet de serre « dans tous les secteurs de l’économie » ; peut-être y aura-t-il le premier achat chinois d’avions Boeing depuis 2017. En réalité, la Chine s’était déjà engagée sur le fentanyl en 2021 ; maintenant, il semble “qu’il soit sérieux”, nous dit la source, mais le résultat “ne peut pas être jugé immédiatement”.

En plus des assurances selon lesquelles les États-Unis ne soutiennent pas l’indépendance de Taiwan, lLa Chine s’intéresse à un dégel économique : « Le protectionnisme pèse sur l’économie mondiale », a déclaré hier Xi. Pékin voudrait éviter de nouvelles restrictions sur les exportations et les investissements, après celles sur les semi-conducteurs et l’intelligence artificielle (qui ne changeront pas, préviennent les Américains). La veille de la réunion, lors d’un événement de collecte de fonds, Biden a déclaré que les Chinois « avaient de réels problèmes économiques ». La Maison Blanche estime que Xi est également venu en Californie pour «montrer qu’il est logique d’investir en Chine».. Il a constaté ces dernières années que plusieurs investisseurs se concentraient sur d’autres pays – Vietnam, Inde, Mexique – pour diversifier leurs lignes d’approvisionnement. Nous soutenons la diversification, mais en même temps nous pensons qu’au-delà de quelques petits domaines impliquant des technologies sensibles, la poursuite des investissements en Chine est bonne pour la santé des deux pays”, a expliqué la Maison Blanche. Le commerce et les investissements font partie de la compétition mais Biden souligne qu’il ne veut pas de découplage.

La façade intérieure

L’Amérique veut montrer que, malgré les guerres en Ukraine et au Moyen-Orient, l’Indo-Pacifique reste une priorité. Mais le plus grand ennemi est le dysfonctionnement interne. Le Congrès n’a pas encore approuvé les nouveaux fonds pour l’Ukraine. Et le président aurait aimé annoncer sa stratégie économique « Cadre économique indo-pacifique » lors du forum Apec à San Francisco : un signal que les États-Unis et leurs alliés peuvent coopérer pour contrer l’influence chinoise. Mais la Maison Blanche a changé ses plans à la dernière minute, sous la pression de certains démocrates du Congrès, dont Sherrod Brown de l’Ohio, qui s’inquiétait des conséquences d’un accord commercial sur leur réélection en 2024.