17 octobre 2022
JAKARTA – Les chefs des finances du Groupe des Vingt (G20) ont conclu leur dernière réunion sous la présidence indonésienne cette année sans déclaration commune, mais ont quand même réussi à conclure plusieurs accords, dont l’un est d’aider les pays surendettés.
Le ministre indonésien des Finances, Sri Mulyani Indrawati, qui présidait la réunion, a déclaré que le groupe avait convenu de la nécessité de traiter le problème de la dette des pays à revenu faible et intermédiaire via un cadre commun de restructuration de la dette.
“Nous avons les conséquences involontaires de la faiblesse des économies ainsi que l’aggravation potentielle du surendettement dans de nombreux pays – non seulement les pays à faible revenu, mais aussi les pays à revenu intermédiaire et à revenu élevé”, a déclaré Sri Mulyani après que le groupe eut conclu sa quatrième et réunion finale des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales (FMCBG) sous la direction indonésienne du G20.
Elle a expliqué que de nombreux pays se trouvaient dans une situation de surendettement, car ils étaient confrontés à des taux d’intérêt élevés en plus de l’endettement déjà lourd qu’ils supportaient en raison de la nécessité soudaine d’augmenter les dépenses budgétaires pour faire face à la pandémie.
Le resserrement monétaire plus rapide que prévu par de nombreuses banques centrales a également accru le risque, car il a entraîné un affaiblissement des monnaies locales et des rendements encore plus élevés, ce qui a rendu les emprunts plus coûteux.
Le groupe a également fait part de son engagement envers d’autres mesures visant à aider les pays surendettés, à savoir des filets de sécurité financière mondiaux et un soutien accru des banques multilatérales de développement aux pays “en situation critique”.
Ce soutien financier devrait aller au-delà de la lutte contre le surendettement pour englober les biens publics mondiaux liés au changement climatique et à d’autres défis.
La réunion des chefs des finances a été éclipsée par la détérioration de l’économie mondiale, les récentes projections indiquant une croissance économique plus faible que prévu en 2022 et 2023, tandis que l’inflation déjà élevée a été révisée à la hausse.
Le FMI a averti que les pays ne devraient pas écarter le risque accru de récession, et Sri Mulyani a souligné dans son discours : « Il n’est pas exagéré de dire que le monde est en danger.
Le problème est aggravé par les risques d’insécurité énergétique et alimentaire, le risque climatique et la fragmentation géopolitique, dont le premier est exacerbé par la guerre en Ukraine, les politiques commerciales restrictives et la perturbation de la chaîne d’approvisionnement.
Sri Mulyani a poursuivi en disant que le groupe a également réaffirmé son engagement envers les réformes de la fiscalité internationale des entreprises dans le cadre d’un accord qui a été conclu l’année dernière mais dont la mise en œuvre a été retardée.
Cependant, deux points de l’agenda fiscal soulignés par Sri Mulyani en décembre dernier, à savoir la taxe carbone et la taxation basée sur le genre, ne figuraient pas parmi les résultats de la réunion finale du FMCBG.
Le groupe s’est également engagé à faire des progrès sur la réglementation et la supervision du secteur financier, y compris les règles relatives aux actifs et aux marchés de crypto-monnaie ; la feuille de route pour une finance durable, y compris les moyens de rendre la transition énergétique plus abordable pour les pays les plus pauvres ; ainsi que des investissements dans les infrastructures et la technologie.
Le gouverneur de la Banque d’Indonésie, Perry Warjiyo, qui a coprésidé la réunion, a déclaré que le groupe saluait les efforts en cours pour explorer le potentiel des monnaies numériques des banques centrales comme moyen de faciliter les paiements transfrontaliers.
“À cet égard, la discussion se poursuit à la fois sur les défis macro-financiers et sur la manière de concevoir la technologie”, a déclaré Perry.
Le groupe a discuté du développement des crypto-actifs et des stratégies pour améliorer la surveillance des risques, tout en tenant compte des nouvelles fonctionnalités de la technologie et en cherchant à exploiter les avantages qu’elle offre.
Parmi les autres sujets abordés, citons la manière de progresser sur les cadres de soutien à la stabilité financière, d’identifier les vulnérabilités structurelles de l’intermédiation financière non bancaire et de déterminer si ces vulnérabilités présentent des risques systémiques.
La troisième réunion du FMCBG, tenue en juillet, s’était également terminée par un résumé du président plutôt qu’un communiqué officiel au milieu de points de vue contradictoires sur la guerre en Ukraine et ce que le ministre indonésien des Finances a qualifié d'”escalade du conflit géopolitique”.