2023-07-11 18:54:13
Même si le projet de loi est critiqué à plusieurs reprises, le gouvernement fédéral ne nie pas que l’Allemagne est un pays à fiscalité élevée. “En Allemagne, la charge fiscale et fiscale sur les revenus du travail est élevée à l’échelle de l’OCDE”, écrit le ministère des Finances en réponse à une question parlementaire du groupe de l’Union. Dans un ménage d’une personne avec un revenu moyen, il y a donc la deuxième charge fiscale la plus élevée de tous les pays industriels comparés.
Et les entreprises doivent également payer des impôts relativement élevés. Le gouvernement fédéral se réfère à une statistique de l’OCDE, selon laquelle l’Allemagne se situe dans le groupe supérieur avec une charge de 29,8 %. Seuls le Japon et Malte ont une charge plus élevée. “La pression fiscale sur les entreprises, qui est élevée en comparaison internationale, a un impact sur la compétitivité internationale”, écrit la secrétaire d’Etat aux Finances Katja Hessel (FDP).
Du point de vue du gouvernement fédéral, les baisses d’impôts pourraient donc avoir des effets positifs. Cela s’applique aux allégements pour les citoyens et les entreprises. Une pression fiscale en baisse pourrait “renforcer l’activité d’investissement et le pouvoir d’innovation des entreprises”, indique la réponse. “Du côté des citoyens, une baisse de la pression fiscale augmente les salaires nets et crée des incitations à prendre un emploi ou à reporter la retraite.”
Cependant, le gouvernement fédéral ne veut pas faire d’annonces concrètes d’allégements fiscaux dans sa réponse. Au lieu de cela, il y a des aveux généraux : “L’objectif du gouvernement fédéral est de renforcer la compétitivité et la productivité globales de l’Allemagne en tant que site économique.” Cela inclut également le cadre fiscal en particulier.
“Il y a une impasse dans la politique fiscale”
Le ministre des Finances Christian Lindner (FDP) veut présenter cet été des améliorations fiscales pour les entreprises. Cela comprend une extension des incitations fiscales à la recherche et l’introduction d’une prime à l’investissement. Cependant, les associations professionnelles ne s’attendent pas à un programme de secours important. Après tout, la situation budgétaire est serrée. Et les sociaux-démocrates et les verts sont plus susceptibles de réclamer des augmentations d’impôts que des allégements.
L’opposition est donc critique. “Il y a une impasse dans la politique fiscale”, déclare le politicien financier de la CDU Fritz Güntzler, qui a également posé la question parlementaire. “Nous avons un besoin urgent de secours : pour les entreprises pour une reprise économique, pour les citoyens afin qu’ils puissent respirer à nouveau sous la pression fiscale élevée.”
Si les réductions d’impôt sur les sociétés ne sont pas possibles, le département du Trésor espère atténuer les pressions concurrentielles en introduisant un impôt minimum global. Cela mettrait fin à la concurrence fiscale, protégerait l’assiette fiscale en Allemagne et renforcerait la compétitivité relative des entreprises locales, selon la lettre du secrétaire d’État aux Finances Hessel. L’Allemagne prévoit une application nationale à partir du 31 décembre 2023.
Impôt minimum global : dépenses élevées, faibles revenus
Cependant, Lindner ne s’attend pas à un revenu supplémentaire élevé de l’impôt minimum global, comme le montre un projet de loi. A moyen terme, le ministère des Finances table sur des revenus de 200 millions d’euros par an. Après l’introduction, la somme sera initialement nettement plus élevée. En 2026, le chiffre d’affaires devrait être d’un milliard d’euros. Dans les années qui suivent, la somme ne cesse de chuter à 800 millions (2027) et 600 millions (2028).
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Dans le même temps, d’autres règles fiscales seront adaptées en Allemagne avec l’introduction de l’impôt minimum. Cela entraîne une réduction des recettes pour le Trésor, en particulier de la taxe professionnelle. En conséquence, l’essentiel est que l’impôt minimum pour l’État allemand n’apportera aucun revenu supplémentaire, mais plutôt, selon les prévisions du projet de loi, se traduira par 115 millions d’euros de moins par an.
Le ministère des Finances ne s’attend à des revenus supplémentaires significatifs que dans les premières années suivant l’introduction. En fin de compte, en 2026, il y aura encore 910 millions d’euros supplémentaires, un an plus tard, ce sera 535 millions d’euros et en 2027, ce sera 285 millions d’euros.
L’impôt minimum mondial signifiera un travail bureaucratique pour les entreprises. Le ministère des Finances évalue les coûts de mise en conformité pour les entreprises à 40,6 millions d’euros par an. A cela s’ajoute une charge exceptionnelle de 322,6 millions d’euros pour la mise en place de nouveaux processus de déclarations fiscales.
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“De l’avis du gouvernement, l’imposition minimale devrait faire partie de l’amélioration de l’emplacement”, s’est plaint le politicien des finances de la CDU, Güntzler. « Cela entraînera une augmentation gigantesque de la charge de travail administratif. L’augmentation des recettes fiscales : effectivement nulle.
À l’été 2021, 138 États ont convenu d’introduire un impôt minimum mondial de 15 %. Les entreprises réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 750 millions d’euros sont concernées. L’impôt minimum vise à garantir que les sociétés ne puissent plus réduire considérablement leurs paiements en transférant leurs bénéfices vers des paradis fiscaux.
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