La Maison Blanche nommera Martin Gruenberg pour un nouveau mandat en tant que président de la FDIC

Les républicains devraient s’opposer à M. Gruenberg, compte tenu de son rôle dans l’expulsion d’un président de la FDIC nommé par Trump l’année dernière, mais les démocrates conserveront le contrôle du Sénat au cours de la nouvelle année, assurant probablement sa confirmation.

M. Gruenberg a été confirmé pour la dernière fois par le Sénat en 2012, à l’unanimité par vote vocal.

Démocrate de 69 ans, M. Gruenberg a rejoint le conseil d’administration de la FDIC en 2005, sous l’administration George W. Bush, après plus de deux décennies en tant que membre du personnel du Sénat démocrate. Il a été engagé par l’ancien président Barack Obama pour diriger l’agence en 2011 et est resté au conseil d’administration de la FDIC pendant l’administration Trump, s’opposant à plusieurs reprises aux mesures visant à assouplir le règlement d’après-crise pour les banques.

La FDIC devrait travailler en étroite collaboration dans les mois à venir avec Michael Barr, que le président Biden a choisi comme principal régulateur bancaire de la Réserve fédérale, et d’autres agences. Les priorités comprennent une refonte complexe des règles anti-redlining pour garantir que les banques investissent dans les zones où elles acceptent les dépôts et pas uniquement autour de leurs succursales physiques. Autre objectif probable : faciliter la liquidation des grandes banques régionales en cas de crise.

L’annonce de lundi intervient un jour avant que MM. Gruenberg et Barr, ainsi que d’autres régulateurs bancaires de premier plan, doivent comparaître devant les législateurs pour deux jours d’audiences.

La FDIC supervise des milliers de prêteurs et supervise généralement les saisies bancaires après que les régulateurs ont déterminé qu’une entreprise se trouve dans une situation financière périlleuse. Il assure également les dépôts bancaires du pays et examine les plans de liquidation des plus grandes banques américaines en cas de faillite.

Confirmer à nouveau M. Gruenberg au Sénat pourrait générer un recul du GOP. Les républicains restent furieux que les démocrates de l’agence, y compris M. Gruenberg, aient exécuté ce que les membres du GOP considéraient comme une prise de pouvoir, lorsque les personnes nommées par les démocrates ont conclu que la directrice de l’agence, confirmée par le Sénat, Jelena McWilliams, n’avançait pas assez rapidement pour envisager un programme politique. populaire auprès des progressistes, y compris les limites sur les fusions bancaires.

Cette décision a accéléré la démission de Mme McWilliams, une personne nommée par Trump qui a quitté la FDIC le 4 février. Cela a donné aux démocrates plus de liberté sur leurs propositions, mais cela a également ajouté à un environnement politique de plus en plus toxique sur les questions de réglementation financière plus largement. Le sénateur de Pennsylvanie Pat Toomey, le meilleur républicain du comité sénatorial des banques, a demandé à M. Biden de remplacer M. Gruenberg, rejoint par les 11 autres membres républicains du panel bancaire.

Près d’un an plus tard, la direction à long terme de l’agence reste incertaine. En septembre, la Maison Blanche a annoncé de manière inattendue que M. Biden prévoyait de faire appel à une paire de membres du personnel républicains, dont un ancien assistant de Mme McWilliams, pour occuper deux sièges vacants au sein de la FDIC de cinq membres. La loi exige un équilibre partisan au sein du conseil d’administration de la FDIC et le régulateur bancaire compte actuellement trois démocrates et aucun républicain.

L’annonce de l’administration a surpris les alliés démocrates de Capitol Hill et M. Gruenberg, selon des personnes proches du dossier, en partie parce que la structure de l’agence est telle que si le Sénat confirmait l’un ou l’autre des candidats du GOP, ils remplaceraient M. Gruenberg en tant que président par intérim de l’agence.

La Maison Blanche a rapidement signalé qu’elle avait l’intention que les candidats du GOP avancent dans le cadre d’un paquet bipartite avec un prochain candidat pour occuper le poste de président de l’agence. Après avoir brièvement envisagé d’autres candidats pour le poste de direction, la Maison Blanche a opté pour M. Gruenberg, qui avait fait pression pour un autre mandat, ont déclaré les gens.

Si le Sénat n’agit pas pour confirmer M. Gruenberg, il pourrait rester en tant que chef par intérim de la FDIC, essentiellement indéfiniment.

D’anciens responsables de la FDIC caractérisent le statu quo à l’agence comme problématique. Les trois fonctionnaires du conseil d’administration de la FDIC—M. Gruenberg, le contrôleur par intérim de la monnaie Michael Hsu et le directeur du Bureau de protection financière des consommateurs Rohit Chopra — servent au gré du président et peuvent être licenciés à volonté, a déclaré Sheila Bair, qui a dirigé la FDIC de 2006 à 2011.

“Ce n’est pas une bonne gouvernance dans une agence avec une fière tradition d’indépendance politique et d’impartialité politique”, a déclaré Mme Bair, une républicaine, dans une interview plus tôt cet automne.

Bien que la sélection de M. Gruenberg pour un autre mandat plaise probablement aux démocrates progressistes qui sont généralement d’accord avec ses perspectives politiques, certains analystes ont déclaré que cela pourrait refléter une pénurie de personnes qualifiées prêtes à servir. L’administration a eu du mal à plusieurs reprises à faire avancer d’autres choix financiers à travers le Sénat également divisé – des revers qui ont entravé la politique financière pendant des mois.

“Ce n’est pas qu’ils n’ont pas de banc profond, ils ne semblent avoir personne du tout dans le vestiaire”, a déclaré Isaac Boltansky de la société de services financiers BTIG, plus tôt cet automne.

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