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Inégalités sociales : la pauvreté encore plus ancrée en Allemagne

Inégalités sociales : la pauvreté encore plus ancrée en Allemagne

2023-11-02 18:25:00

Les parents isolés sont particulièrement touchés par l’extrême pauvreté.

Photo : IMAGO/Michael Gstettenbauer

Alors que le nombre de riches en Allemagne est resté élevé au cours des dix dernières années, la pauvreté n’a cessé de croître, malgré la baisse du taux de chômage. C’est ce qui ressort d’une étude de l’Institut des sciences économiques et sociales de la Fondation Hans Böckler, affiliée au syndicat, dont les résultats ont été présentés jeudi. Les sociologues Dorothee Spannagel et Jan Brülle y examinent la répartition des revenus en Allemagne depuis 2010.

D’après cela, environ 16 pour cent de la population de ce pays vivait dans la pauvreté l’année dernière. Il y a 13 ans, c’était environ 2 % de moins. Quiconque ne dispose pas de plus de 1 200 euros par mois est considéré comme pauvre ; On parle de pauvreté extrême avec un revenu disponible inférieur à 1 000 euros par mois. En Allemagne, environ une personne sur dix a été concernée l’année dernière. “L’augmentation du nombre de personnes souffrant d’une pauvreté extrême est nettement plus importante que dans les autres groupes de revenus”, a expliqué jeudi Spannagel à propos des résultats de l’étude.

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La pauvreté touche principalement les chômeurs et les retraités en Allemagne de l’Est, comme le montrent les chiffres du WSI. Ils représentent plus d’un tiers des pauvres persistants. Quiconque vit continuellement sous le seuil de pauvreté depuis 2017 est considéré comme pauvre de façon permanente. Mais les travailleurs occupant des emplois précaires, comme ceux à temps partiel ou temporaires, sont également exposés à un risque élevé de pauvreté : 17 pour cent d’entre eux vivent en permanence dans la pauvreté. Cela touche particulièrement les personnes issues de l’immigration, surtout si elles ne sont pas nées en Allemagne.

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«Par-dessus tout, la pauvreté enracinée et de longue durée a augmenté», explique Brülle dans les résultats de l’étude. “Ce sont des formes de pauvreté qui ont des conséquences particulièrement graves”, a-t-il prévenu.

Les causes de l’aggravation de la pauvreté en Allemagne sont structurelles et en partie dues à des décisions politiques, comme l’ont souligné jeudi les scientifiques. Ils critiquent l’augmentation significative des emplois à bas salaires depuis le début du millénaire, également due à la loi Hartz du gouvernement fédéral rouge-vert de l’époque. En outre, il n’y avait pas de plafond pour les bas salaires jusqu’à l’introduction du salaire minimum légal. Cela a entraîné une perte généralisée de salaires réels, exacerbée par la diminution continue du nombre de conventions collectives.

Dans le même temps, les impôts sur les revenus élevés et sur la richesse ont été considérablement réduits au cours des dernières décennies. Le taux d’imposition le plus élevé est passé de 56 pour cent au milieu des années 1980 à seulement 42 pour cent aujourd’hui, et l’impôt sur la fortune est suspendu depuis 1997. C’est également la raison pour laquelle la richesse a considérablement augmenté en Allemagne, expliquent les chercheurs, même si la proportion de riches dans la population totale n’a pratiquement pas changé, à un peu moins de huit pour cent. Est considérée comme ayant des revenus élevés toute personne ayant eu plus de 4 000 euros par mois au cours de l’année écoulée. Selon les résultats des recherches du WSI, les riches en Allemagne sont souvent des hommes, vivant en Allemagne de l’Ouest et dans des ménages en couple sans enfants. Ils sont généralement titulaires d’un diplôme d’études secondaires et occupent un emploi permanent à temps plein.

Selon l’étude du WSI, les femmes sont principalement touchées par la pauvreté à long terme, en particulier les mères célibataires et les jeunes femmes. La raison en est qu’ils connaissent souvent des parcours professionnels irréguliers avec des phases de chômage ou des relations de travail atypiques telles que le travail à temps partiel ou temporaire, expliquent les spécialistes des sciences sociales. Ils ont peu de sécurité sociale, ce qui conduit à long terme à une baisse des revenus et à l’enracinement de la pauvreté dans la vie des individus. C’est également la raison pour laquelle les femmes sont les plus représentées parmi les pauvres dits temporaires, c’est-à-dire parmi le groupe qui a vécu en dessous du seuil de pauvreté au cours des cinq dernières années, mais qui a disposé de plus de 1 200 euros pendant un an.

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Selon le WSI, les conséquences de la pauvreté sont graves. Les gens connaissent une réduction significative de leur niveau de vie et sont également très préoccupés par leur situation économique et leur santé. «Ils se distinguent clairement de tous les autres groupes par leur moindre satisfaction dans la vie», soulignent Spannagel et Brülle dans leur étude. Les personnes qui vivent dans une pauvreté permanente souffrent également plus souvent du mépris des autres et d’un manque de reconnaissance sociale.

Le ministère fédéral du Travail reconnaît également le problème. En réponse à une question, il a déclaré que la principale cause de la pauvreté est le manque ou l’insuffisance des revenus du travail. La préoccupation centrale est donc une plus grande intégration sur le marché du travail en améliorant la compatibilité entre la famille et l’emploi et grâce aux qualifications, indique le texte. En outre, ils souhaitent mieux prendre en compte les perspectives des personnes pauvres à l’avenir.

Les exigences des spécialistes des sciences sociales du WSI vont bien au-delà. Les plans de secours mis en place pendant la pandémie et l’inflation auraient aidé les pauvres face à la hausse des coûts de l’énergie et de la nourriture. Mais ce n’est « qu’une goutte d’eau dans l’océan », critiquent les chercheurs. Les causes politiques de l’inégalité croissante n’ont en aucun cas été éliminées, a également critiqué l’Association générale dans son rapport sur la pauvreté de l’année dernière.

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“Nous vivons dans un capitalisme dans lequel il existe un certain degré d’inégalité”, a expliqué Kohlrausch jeudi lors de la présentation de l’étude. “Mais on peut avoir plus ou moins de pauvreté, même si on ne peut pas s’en débarrasser”, a-t-elle souligné. C’est pourquoi, dans la perspective des négociations actuelles sur le budget fédéral, il est important que l’argent et les retraites des citoyens permettent de vivre au-dessus du seuil de pauvreté, a exigé le directeur du WSI Kohlrausch. Les prestations sociales doivent être augmentées ainsi que le salaire minimum. En outre, la Confédération devrait promouvoir des relations de travail sûres soumises à cotisations sociales ainsi que des possibilités de garde d’enfants.

Afin de financer la redistribution, les riches et les super-riches devraient supporter un fardeau plus lourd. Les scientifiques demandent que le taux d’imposition le plus élevé soit relevé, qu’un impôt sur la fortune progressif soit réintroduit et que les lacunes des droits de succession soient comblées. Quiconque dispose d’un patrimoine disponible d’un peu moins d’un million d’euros est considéré comme super riche.

Si le gouvernement ne prend pas de mesures pour lutter contre la pauvreté, il existe un risque de perte supplémentaire de confiance dans la démocratie, préviennent les chercheurs. « La lutte contre la pauvreté est donc dans l’intérêt de la société dans son ensemble », a souligné le directeur du WSI.

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