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Implication des peuples autochtones : une nécessité pour les décideurs en matière de crédit carbone.

Implication des peuples autochtones : une nécessité pour les décideurs en matière de crédit carbone.

Commentaire : Les peuples autochtones protègent les forêts, mais l’organisation qui rédige un règlement pour des compensations carbone de haute qualité ne les a pas suffisamment consultés

Beaucoup ont entendu dire que les forêts tropicales humides sont « les poumons de la Terre ». Mais pour les peuples autochtones, la forêt tropicale ressemble plus à notre cœur qui bat. Les forêts sont le centre et l’âme de nos communautés, de notre culture et de notre santé.

Soixante millions de peuples autochtones dépendent presque entièrement des forêts pour leur subsistance. Dans le bassin amazonien, les peuples autochtones gèrent plus de 30 % des territoires forestiers. De même, en Méso-Amérique, les peuples autochtones et les communautés locales gèrent la moitié des forêts de la région.

L’imagerie satellitaire montre que les taux de déforestation sur nos territoires sont environ la moitié des taux trouvés dans les terres environnantes.

Malgré des siècles d’histoire et des preuves évidentes que les peuples autochtones et les communautés locales sont les gardiens les plus compétents et les plus expérimentés de nos forêts tropicales, nous ne sommes pas consultés dans les décisions clés sur la façon de les conserver.

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Lorsqu’il s’agit d’utiliser les crédits carbone comme outil pour stopper la déforestation et arrêter le changement climatique, il est essentiel que nous soyons inclus dans les processus de prise de décision et de consultation. Cela est particulièrement vrai en ce qui concerne le Conseil d’intégrité pour le marché volontaire du carbone (IC-VCM), qui publiera bientôt de nouveaux critères pour les crédits carbone de haute qualité appelés les Core Carbon Principles (CCP). Cependant, leur processus pour définir « l’intégrité » des crédits carbone a été développé sans la contribution des peuples autochtones et des communautés locales.

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Le Conseil d’intégrité approche de la fin de son processus d’élaboration de ces directives et ne nous a pas suffisamment consultés sur des questions importantes qui ont un impact direct sur nos communautés, nos moyens de subsistance et notre capacité à conserver nos forêts tropicales. La consultation avec les peuples autochtones et les communautés locales s’est limitée à un webinaire décevant en proie à des problèmes techniques et à un déjeuner à la Cop27 en Égypte, qui, malgré une discussion prometteuse et solide, n’a connu aucun suivi.

Un problème urgent pour nos communautés sur lequel nous n’avons pas pu peser est le traitement des crédits REDD+ juridictionnels à haute intégrité dans les directives du Conseil d’intégrité. Les crédits REDD+ juridictionnels sont conçus pour inciter à la conservation de vastes régions de forêts qui s’étendent sur des territoires autochtones, des États et des pays entiers. Pour nos communautés, ces crédits peuvent débloquer les financements nécessaires pour soutenir notre travail de sauvegarde des forêts.

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Avec des approches juridictionnelles de la conservation des forêts, les peuples autochtones et les communautés locales peuvent générer des crédits de haute intégrité basés sur l’amélioration des émissions et des absorptions dans de vastes régions ou territoires forestiers, empêchant la déforestation de se déplacer simplement vers des parcelles de terrain voisines.

Grâce à nos efforts, les territoires autochtones abritent souvent des régions de haute forêt à faible déforestation (HFLD), ce qui signifie que nous avons une couverture forestière élevée, mais de faibles taux de déforestation. Cependant, les territoires HFLD font face à des menaces croissantes de déforestation. Ce sont les peuples autochtones qui peuvent le mieux défendre ces territoires dans des circonstances de grande vulnérabilité. Cependant, notre seule voie pour tirer parti des marchés du carbone passe par les approches HFLD.

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Il est essentiel que le Conseil d’intégrité n’exclue pas les crédits REDD+ juridictionnels, les territoires HFLD ou la sagesse autochtone des marchés du carbone. Le Conseil d’intégrité peut y parvenir en créant des orientations pour des crédits carbone de haute qualité qui incluent des programmes REDD+ juridictionnels, y compris ceux des territoires HFLD, et qui reflètent les perspectives et les priorités des communautés autochtones et locales.

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Le Conseil devrait examiner de près le Tropical Forest Credit Integrity (TFCI) guide, publié par des organisations de peuples autochtones et des groupes environnementaux le mois dernier. En travaillant ensemble, ces groupes ont créé des orientations pour distinguer les crédits de haute intégrité qui ont le plus grand impact sur la conservation des forêts et respectent les droits et les moyens de subsistance des peuples autochtones. Le guide montre que le crédit juridictionnel REDD+ peut être fait avec une grande intégrité, avec les peuples autochtones et les communautés locales à la table de prise de décision, et avec un grand impact pour les forêts et le climat.

Sans l’inclusion des peuples autochtones et des communautés locales dans le processus de développement, les principes fondamentaux de carbone du Conseil ne seront pas efficaces à long terme. Nous devons être représentés dans les organes directeurs et les espaces tels que le conseil d’administration de l’IC-VCM avec une représentation réelle et légitime pour contribuer à la conception et à la supervision du marché et des projets individuels, et disposer de canaux efficaces pour traiter les griefs.

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Le Conseil d’intégrité a l’occasion d’incarner « l’intégrité » en incluant les peuples autochtones et les communautés locales en tant que partenaires et en honorant notre pouvoir sur le marché volontaire du carbone. En travaillant ensemble, nous pouvons permettre aux financements d’être acheminés vers l’une des solutions climatiques les plus efficaces – nos forêts – et les peuples autochtones et les communautés locales qui peuvent le mieux les protéger.

L’ICVM a répondu qu’il est “profondément engagé à travailler en partenariat avec les peuples autochtones et les communautés locales pour garantir que le marché volontaire du carbone protège et promeut leurs droits et leurs moyens de subsistance”.

Il a dit qu’il a trois sièges à son conseil d’administration pour les peuples autochtones et les communautés locales, un membre de son “groupe consultatif distingué” est du peuple Shuar et tDeux membres de son panel d’experts ont « une expertise significative du travail avec les peuples autochtones et les communautés locales ».

L’ICVM a déclaré qu’il recrutait deux experts sur les peuples autochtones et les communautés locales et qu’il s’était « largement engagé » avec eux au cours de son processus d’élaboration de normes et leur a offert un délai prolongé pour soumettre des réponses « en tenant compte des problèmes techniques sur l’un des webinaires ».

Levi Sucre est le coordinateur général de l’Alliance mésoaméricaine des peuples et des forêts et Fermin Chimatani est le président de l’Association nationale des exécuteurs de contrats d’administration des réserves communales du Pérou.

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