La Metropolitan Transportation Authority (MTA) continue de faire des progrès pour ramener les passagers, mais l’achalandage reste bien en deçà des niveaux d’avant la pandémie, ce qui pèse lourdement sur son budget. Un rapport publié aujourd’hui par le contrôleur de l’État de New York, Thomas P. DiNapoli, met en évidence les principaux domaines du service de transport en commun – sécurité, fiabilité et fréquence – où le MTA peut prendre des mesures pour améliorer l’expérience des passagers et encourager leur retour, pour remplir efficacement sa mission et stabiliser son situation budgétaire.
“Les usagers ne retournent pas dans les métros, les trains et les bus assez rapidement pour aider la MTA à redresser ses finances”, a déclaré DiNapoli. «La MTA doit reconquérir les passagers en leur offrant une expérience positive et en continuant à se concentrer sur l’amélioration de la sécurité et des services publics. Les usagers et les contribuables, à qui l’on demande de payer plus pour le service, devraient savoir clairement comment ces fonds seront utilisés pour tirer parti des mesures récentes visant à améliorer l’expérience des usagers.
Avant la pandémie, l’achalandage du métro dépassait largement les 125 millions d’usagers par mois et oscille actuellement entre 60 et 70 % des niveaux d’avant la pandémie en semaine. Le MTA reconnaît l’importance de ramener les coureurs et s’est fixé pour objectif d’augmenter la satisfaction de la clientèle de 10 % d’ici juin 2024. Le rapport de DiNapoli exhorte le MTA à continuer de concentrer ses efforts de financement et de communication disponibles sur les améliorations dans ces domaines clés. Si l’autorité peut assurer un service sûr et fiable, elle pourrait améliorer sa projection d’atteindre 80 % de l’achalandage pré-pandémique en 2026.
Selon les MTA sondage auprès des usagers de l’automne 2022, 41 % des usagers du métro ont déclaré utiliser moins les transports en commun qu’avant la pandémie et ont donné deux raisons principales : la possibilité de travailler à domicile et la crainte pour leur sécurité personnelle. Les Straphangers ont cité ces raisons presque deux fois plus souvent qu’ils n’ont blâmé le service. Parmi les conducteurs d’autobus, les principales raisons pour lesquelles ils roulaient moins étaient le travail à domicile et la fiabilité du service. Les usagers des trains de banlieue ont principalement déclaré que le travail à domicile était leur principale raison de ne pas rouler.
La sécurité publique
Malgré les préoccupations concernant la sécurité personnelle, le système de métro est, dans l’ensemble, un endroit sûr. Cependant, le taux de criminalité a augmenté, car les incidents criminels ont dépassé la croissance de l’achalandage.
En 2022, il y avait 2 334 crimes majeurs, mais cela comprenait 1 183 crimes violents (51 %). En 2019, sur les 2 524 crimes commis dans le métro, seuls 935 (37 %) étaient considérés comme violents. Même s’il y a eu moins d’incidents criminels dans l’ensemble l’année dernière, le taux de criminalité reste plus élevé qu’avant la pandémie, car la fréquentation du métro a diminué. Cela, combiné à l’augmentation des incidents violents, influence l’expérience des conducteurs et leur perception de la sécurité personnelle. Moins de la moitié des straphangers étaient satisfaits de la sécurité personnelle vers la fin de 2022.
Heureusement, le MTA, avec l’aide de la ville, de l’État et des forces de l’ordre, semble progresser. La criminalité dans le métro a chuté depuis octobre 2022 par rapport à la même période un an plus tôt suite à l’ajout de 1 200 policiers pour patrouiller dans le système. La ville et la MTA ont également signalé une baisse globale de la criminalité dans le métro de près de 20 % au cours des deux premiers mois de 2023 par rapport à l’année dernière. L’enquête auprès des clients de l’automne 2022 a montré une amélioration de 9% de la satisfaction des usagers du métro à l’égard de la sécurité personnelle par rapport aux MTA enquête du printemps 2022.
Les interactions avec les sans-abri et les malades mentaux influencent également la perception de la sécurité des passagers et ont constitué un sujet de préoccupation pour les trois quarts des passagers ayant répondu à l’enquête du printemps 2022 de la MTA. En octobre 2022, la ville et l’État ont convenu d’améliorer les soins de santé mentale avec de nouvelles unités dédiées dans les centres psychiatriques et une formation élargie en intervention de crise pour les premiers intervenants confrontés à l’itinérance et à la maladie mentale dans le métro.
Fiabilité
Les mesures de service du MTA ont généralement culminé pendant la pandémie lorsqu’il y avait le moins de passagers avant de revenir aux niveaux d’avant la pandémie. Par exemple, la ponctualité du métro (la fréquence à laquelle les trains atteignent leur dernier arrêt avec moins de cinq minutes de retard) était de 95,1 % en mai 2020. Alors que l’achalandage atteignait environ 50 % des niveaux d’avant la pandémie, la ponctualité est tombée en dessous 84 %, mais même si l’achalandage continue d’augmenter progressivement, cette mesure de la ponctualité s’est stabilisée.
La distance moyenne entre les pannes des voitures de métro (la distance parcourue par une voiture moyenne avant d’avoir besoin d’être réparée) a progressivement diminué à mesure que les usagers sont revenus. La MTA espère que les nouvelles voitures de métro remplaçant les voitures vieilles de 50 ans circulant sur les lignes A, C, N, W et Q contribueront à améliorer la distance de service.
Les lignes ferroviaires de banlieue, en revanche, ont mieux performé qu’avant la pandémie. Cependant, lorsqu’il y a des retards sur Metro-North et Long Island Railroad, ils ont tendance à être plus longs qu’ils ne l’étaient. La période d’analyse était antérieure au déploiement de Grand Central Madison en mars 2023.
Fréquence
Même si le système de transport en commun est perçu comme sécuritaire et fiable, il doit tout de même répondre aux besoins des usagers. La fréquence des trains Long Island Railroad aux heures de pointe vers Penn Station a été un défi pour les navetteurs après que le MTA a changé de service, alors même que le nombre de trains globaux vers le quartier central des affaires a augmenté. Le MTA doit équilibrer les changements qu’il apporte pour s’assurer que le service est suffisamment fréquent pour éviter la surpopulation et préserver les options pour les passagers.
Dans les métros et les bus, le MTA mesure combien de temps les passagers doivent attendre au-delà du service prévu pour évaluer ses performances. Pour les métros et les bus, les temps d’attente ont augmenté à mesure que les usagers sont revenus et se situent aux niveaux d’avant la pandémie. Les vitesses de bus, cependant, restent parmi les plus faibles de tous les principaux systèmes de transport en commun du pays, dépassant rarement en moyenne neuf milles à l’heure dans tout le système. La MTA est en train de repenser les itinéraires de bus dans le but de résoudre ces problèmes, et les récentes améliorations apportées à l’application des infractions aux voies réservées aux bus peuvent également contribuer à améliorer la vitesse des bus.
Comme le souligne le rapport de DiNapoli, le MTA doit continuer à être transparent sur ses tableaux de bord en matière de sécurité, de fiabilité et de fréquence alors qu’il se concentre sur l’amélioration de l’expérience des coureurs. À mesure que ses mesures changent, il est essentiel que la MTA maintienne un dialogue avec les usagers afin qu’ils comprennent les changements et s’assurent que ces investissements améliorent réellement leur expérience du système de transport régional.
Rapport
La Metropolitan Transportation Authority : sécurité, fiabilité et fréquence
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