Une proposition à l’Assemblée législative de Floride visant à donner au gouverneur Ron DeSantis plus de pouvoir sur les sports au lycée est presque sans précédent. Le Tampa Bay Times n’a pu trouver qu’un seul État qui ait actuellement une autorité exécutive similaire sur sa principale association d’athlétisme préparatoire: le Delaware.
Bien que des groupes tels que la Florida High School Athletic Association (FHSAA) et son conseil d’administration soient faciles à ignorer, leurs politiques et procédures aident à façonner la carrière des élèves au lycée. Cela signifie qu’une refonte potentielle de l’organe directeur de la Floride mérite d’être explorée.
La Florida High School Athletic Association est une organisation centenaire à but non lucratif qui réglemente les sports dans presque tous les lycées de l’État. Il est supervisé par un conseil d’administration de 16 personnes: 12 membres élus par les écoles, trois nommés par le commissaire à l’éducation et le commissaire (ou son délégué).
Le conseil se réduirait à neuf membres et serait choisi très différemment selon HB 225 et SB 308. Huit membres seraient nommés par le gouverneur, avec confirmation par le Sénat, et le neuvième serait le commissaire à l’éducation.
La proposition intervient après que le conseil de l’association a choisi de ne pas inclure de questions obligatoires sur les cycles menstruels des élèves dans les documents remis aux écoles pour la participation des joueurs. Cela survient également lorsque DeSantis gagne ou exerce plus de pouvoir exécutif, de la suppression et du remplacement du procureur de l’État du comté de Hillsborough et des membres du conseil scolaire au contrôle des services gouvernementaux de Walt Disney World.
Chaque État a une organisation comme la Florida High School Athletic Association, un organe directeur membre de la Fédération nationale des associations de lycées d’État, qui à son tour définit de nombreuses règles sur le terrain. Mais après avoir examiné le manuel et les statuts de chaque association d’État publique comme celle de Floride, le Times n’a trouvé que trois États qui autorisent le gouverneur à nommer directement leur conseil d’administration : le Delaware, le Kansas et le Montana.
Les législateurs ont commencé à examiner l’association de l’État vers 2001. Certaines de leurs préoccupations ne s’appliquent pas à la Floride. Le journal News Journal de Wilmington, Delaware, a écrit que l’association avait une “relation difficile” avec un tournoi de lutte et une prestigieuse vitrine de basket-ball. Mais les législateurs de l’État ont également cité un manque de surveillance publique, un point que le représentant Fred Hawkins (R-St. Cloud) a fait valoir dans la poussée législative de la Floride.
En 2002, le Delaware a remplacé son organe directeur par un nouveau, la Delaware Interscholastic Athletic Association, qui est tombé sous le contrôle du ministère de l’Éducation de l’État. Le changement a également donné au gouverneur le pouvoir de remodeler son conseil d’administration. La loi actuelle de l’État dit que 21 des 22 membres votants du conseil sont directement nommés par le gouverneur “avec l’avis et le consentement du Sénat”. La seule exception est le secrétaire du ministère de l’Éducation de l’État (ou son délégué); le secrétaire est également nommé par le gouverneur.
Les rôles des gouverneurs sont plus restreints dans ces États.
Sur les sept membres du Le conseil d’administration de la Montana High School Association, un seul, un laïc, est nommé par le gouverneur. Quatre sont des administrateurs élus par les écoles, un est élu par l’association des conseils scolaires de l’État et l’autre est un laïc nommé par le surintendant de l’éducation de l’État.
Le Association des activités des lycées de l’État du Kansas a deux planches. Seuls quatre des plus de 60 membres de son corps législatif sont choisis par le gouverneur. Deux membres nommés par le gouverneur font partie des 12 membres du conseil d’administration qui applique et administre les règles de l’association.
Oui, indirectement. Certains conseils comprennent ou ont des membres choisis par le responsable de l’éducation de l’État, généralement une personne nommée par le gouverneur. Mais la grande majorité des conseils sont élus par les écoles membres de ce groupe.
La Floride, le Texas, la Californie et la Géorgie sont considérés comme les quatre poids lourds du football au lycée. Chacun a une structure de gouvernance différente.
Comité exécutif de l’État du Texas est choisi par le commissaire de la Texas Education Agency, nommé par le gouverneur. Mais le bras législatif de l’association des activités est un conseil de 32 personnes. Il compte 24 surintendants (un par région de basket-ball) élus par leurs pairs et huit membres choisis par son président.
Membres de Conseil fédéré de Californie et le comité exécutif sont élus par les écoles d’une région ou des organisations connexes, telles que des associations d’État pour les entraîneurs ou les conseils scolaires. Il y a aussi un représentant du ministère de l’Éducation de l’État.
En Géorgie, tous les administrateurs sont soit élus, soit nommés par leurs pairs. Les places sont attribuées par taille de classe, avec deux sièges réservés aux représentants des écoles privées et deux aux femmes.
Les projets de loi élimineraient une disposition selon laquelle un membre du conseil serait choisi “pour équilibrer le conseil en fonction de la diversité ou des tendances démographiques de l’État, ou des deux”. Au moins 24 États exigent ou encouragent la diversité de genre, de race et/ou d’ethnie au sein de leurs conseils d’administration. Ceux-ci incluent le Texas, la Californie, le Kansas, le Michigan, la Pennsylvanie et l’Ohio.
HB 225 a été reçu par le Sénat après avoir passé la Chambre 80-29 ce mois-ci. Le SB 308 était au calendrier de la réunion du Comité du Règlement du Sénat jeudi. Les différences entre les projets de loi doivent être résolues et adoptées par les deux chambres avant d’aller au bureau de DeSantis.
Contactez Matt Baker au [email protected]. Suivez @MBakerTBTimes.
