An Bord Pleanála recrutera des membres intérimaires du conseil d’administration pour tenter de surmonter les turbulences du système de planification – The Irish Times

Le gouvernement se prépare à procéder à des nominations d’urgence au conseil d’administration d’An Bord Pleanála dans le but de surmonter les turbulences du système de planification.

Cette décision intervient dans un contexte d’anxiété au sein de la Coalition face à l’arriéré croissant de cas de planification devant l’organe de planification et aux récents départs du conseil d’administration qui ont affaibli sa capacité à traiter les dossiers.

Il y avait déjà un poste vacant au conseil d’administration avant que le vice-président Paul Hyde ne démissionne en juillet et que les mandats de deux autres membres ne se terminent en septembre, laissant le conseil d’administration avec seulement cinq membres ordinaires au lieu des neuf habituels. Trois des cinq devraient partir l’année prochaine.

On a maintenant demandé aux ministères du gouvernement s’ils pouvaient fournir des hauts fonctionnaires à détacher temporairement au conseil d’administration d’An Bord Pleanála. L’objectif est d’augmenter le nombre de membres du conseil d’administration à partir de début novembre, selon deux personnes familières avec le plan.

Dans un rapport récent pour le Bureau du régulateur de la planification, des experts en planification ont déclaré que le ministre du Logement Darragh O’Brien devrait envisager des nominations temporaires pour s’assurer qu’An Bord Pleanála compte « plus de 10 membres du conseil d’administration » au cours des 12 prochains mois.

“[It] Il est clair que les postes vacants en cours (et par la suite) au sein du conseil d’administration auront un impact significatif sur la capacité d’An Bord Pleanála à prendre des décisions de planification à un rythme similaire à celui auquel les cas seront reçus », ont déclaré les examinateurs.

Après des mois de turbulences, ils ont également déclaré que l’autorité de planification avait besoin d’une “réforme urgente” pour rétablir sa réputation publique.

M. Hyde, qui a toujours nié tout acte répréhensible, fait face à des poursuites en vertu de la loi sur la planification et le développement après une enquête de la Garda sur des allégations d’irrégularité dans sa conduite à l’autorité de planification. L’enquête Garda qui a conduit le directeur des poursuites pénales à engager la procédure a fait suite au rapport d’un avocat principal de M. O’Brien sur des allégations selon lesquelles M. Hyde était en conflit dans certains de ses travaux.

À un moment donné de la controverse, les représentants de M. Hyde ont demandé si An Bord Pleanála pourrait financer certains de ses frais de justice.

Lorsqu’on lui a demandé si An Bord Pleanála avait reçu des demandes de paiement de frais juridiques personnels pour un individu, l’organisme a déclaré: «Pas au-delà d’une telle suggestion faite au nom d’un ancien membre du conseil d’administration en 2022. An Bord Pleanála a indiqué qu’il n’était pas en mesure acquitter ces frais. »

M. Hyde a refusé de commenter cette question.

Un rapport interne d’An Bord Pleanála qui examinait le travail de M. Hyde et “d’autres allégations d’actes répréhensibles” était en cours d’examen juridique la semaine dernière.

Les inquiétudes concernant les retombées des controverses à An Bord Pleanála se sont intensifiées ces derniers jours lorsque le conseil a concédé sept contestations judiciaires contre des projets de logement, d’infrastructure, d’énergie éolienne et de développement qu’il avait précédemment approuvés. Les ministres craignent que de nouvelles concessions ne suivent, il est entendu.

Bien que M. O’Brien propose des changements juridiques pour réviser la manière dont les nominations sont faites au conseil d’administration d’An Bord Pleanála, les nouvelles procédures n’entreront pas en vigueur avant l’année prochaine.

Dans leur examen pour le régulateur, les experts en planification ont noté le nombre croissant de cas et ont déclaré que l’arrêt de l’utilisation de comités de décision à deux personnes aurait “une conséquence inévitable” pour le règlement des cas.

Le conseil réduit avait 2 122 cas en main fin août, contre 1 637 fin 2021 et quelque 1 100 comme d’habitude à la fin des années entre 2017 et 2020.

“Non seulement cette capacité réduite en termes de postes vacants au sein du conseil d’administration pose un risque par rapport à la livraison d’une charge de travail en plein essor, mais un conseil d’administration réduit entraverait également la capacité d’An Bord Pleanála à traverser cette période d’instabilité de l’entreprise et à mettre en œuvre avec succès les améliorations requises. suggéré dans cette revue », ont déclaré les critiques.

“Cela est nécessaire pour qu’An Bord Pleanála puisse maintenir les fonctions opérationnelles de manière efficace dans l’immédiat tout en passant à un nouveau modèle de nomination et en rajeunissant sa configuration d’entreprise.”

Selon les examinateurs, les nominations temporaires au conseil d’administration ne peuvent être faites pour un mandat de plus d’un an.

“En conséquence, faire des nominations temporaires maintenant en priorité garantira immédiatement la capacité d’An Bord Pleanála en ce moment crucial et permettra de traiter l’arriéré d’affaires”, ont-ils déclaré.

“De plus, la nomination d’administrateurs temporaires offre l’assurance d’une continuité d’activité par rapport à un scénario où de nouveaux administrateurs seraient nommés en 2023 dans une structure épuisée avec une charge de travail déjà formidable devant eux.”