Macky Sall, président du Sénégal et président de l’Union africaine, a envoyé un message direct à ses collègues dirigeants mondiaux : l’Afrique ne veut pas être le champ de bataille d’une guerre par procuration entre des nations opposées dans la guerre russo-ukrainienne.
Ce fut l’un des temps forts de son adresse hier (20 septembre) lors de la réunion de l’Assemblée générale des Nations Unies de cette année à New York.
“Je suis venu dire que l’Afrique a suffisamment souffert du fardeau de l’histoire”, a déclaré Sall, qui est devenu la voix africaine la plus forte en faveur d’un siège égal pour le continent aux tables de prise de décision cruciales. Plutôt que d’être le théâtre d’une autre guerre froide, l’Afrique veut être un “pôle de stabilité et d’opportunités ouvert à tous ses partenaires, sur une base mutuellement bénéfique”, a-t-il déclaré.
L’Afrique exige de sortir des coulisses
Les remarques de Sall s’inscrivent dans la dernière quinzaine de réflexions sur la place de l’Afrique dans le monde après le décès du dernier monarque britannique à avoir des sujets coloniaux sur le continent.
Au cours des décennies qui ont suivi la dilution drastique de l’Empire britannique, le monde postcolonial dirigé par les Nations Unies a donné la priorité aux soi-disant puissances mondiales à ses plus hauts niveaux de prise de décision. Le Conseil de sécurité de l’ONU en est le parfait exemple : ses cinq pays membres permanents, aucun africain, détiennent un droit de veto qui affecte la façon dont les organes de l’ONU interviennent sur les questions critiques de paix et de sécurité du continent.
Sall a rappelé à ses collègues que l’Afrique veut changer cela, citant le Dans le ciel Consensus où les dirigeants africains réclamaient deux sièges permanents au conseil de sécurité. Exaucer ce souhait, en plus d’un siège au G20, montrera que le monde est prêt à “surmonter les réticences et à déconstruire les récits qui persistent à confiner l’Afrique en marge des cercles décisionnels”.
Les agences de notation doivent mieux traiter l’Afrique
L’Union africaine est en marche vers la création d’une agence de notation de crédit pour le continent, et cet effort bénéficie du soutien des pays membres. Mais en attendant, l’organisme souhaite un traitement plus équitable de la part des trois grandes agences lorsqu’elles évaluent les efforts de collecte de fonds internationaux des gouvernements africains (généralement par le biais d’euro-obligations).
Dominants aux États-Unis grâce à leur statut légalement protégé, Standard & Poor’s (S&P), Moody’s et Fitch ont étendu leur portée pour évaluer les gouvernements et les entreprises africains, ce qui a souvent suscité l’insatisfaction. GCR, la principale agence de notation du continent, a été racheté par Moody’s plus tôt cette année, consolidant la part de marché des trois grands.
Sall s’est dit préoccupé par le fait que “la perception du risque en Afrique continue d’être plus élevée que le risque réel”, entraînant des primes d’assurance élevées et rendant les économies africaines peu attrayantes pour les investisseurs. Il a cité un Rapport assisté par le FMI et la Banque mondiale qui a exhorté Moody’s et les autres agences à être plus transparentes avec leurs méthodologies “afin de ne pas saper la confiance dans les notations”.
Le Sénégal veut explorer ses réserves de pétrole et de gaz
En plus d’appeler à la fin des sanctions contre le Zimbabwe, l’autre proposition majeure de Sall à l’AGNU est celle qu’il a défendue sans doute pour ce qu’il pourrait faire pour son Sénégal natal : que les pays africains devraient exploiter les réserves de pétrole et de gaz existantes, même si le continent reste attaché aux idéaux de l’Accord de Paris sur le climat.
L’Angola et le Nigéria font partie des économies africaines dépendantes du pétrole, même si des décennies d’exploitation n’ont pas été en corrélation avec une qualité de vie de classe mondiale ou des revenus élevés. Une traînée de dommages environnementaux a également suivi, comme le montrent de nouveaux rapports provenant des zones fluviales du Nigeria. Pourtant, “le continent qui pollue le moins et qui est le plus en retard dans le processus d’industrialisation devrait exploiter ses ressources disponibles”, a déclaré Sall, pointant du doigt les 600 millions d’Africains sans électricité.
La production de pétrole offshore au Sénégal devrait démarrer en 2023 au rythme de 120 000 barils par jour à partir d’une réserve de 2,5 milliards de barils.
Reste à savoir si l’entreprise publique du pays évitera les pièges qui ont obsédé son voisin ouest-africain plus expérimenté. Mais la demande de Sall est que l’Afrique, confrontée à des défis de développement qui, pour la plupart, affectent à peine les pays occidentaux les plus riches, aimerait ne pas être empêchée d’utiliser ses ressources.
“Nous voulons un multilatéralisme ouvert et respectueux de nos différences”, a-t-il déclaré, “car le système des Nations unies, né des cendres de la guerre, ne peut gagner l’adhésion de tous que sur la base d’idéaux partagés, et non de valeurs locales”. érigées en normes universelles.
