Des centaines de lois couvrant l’emploi et la protection de l’environnement pourraient disparaître du jour au lendemain si Liz Truss devient Premier ministre après avoir promis de supprimer toutes les réglementations européennes restantes d’ici la fin de 2023.
Malgré les avertissements sur l’ampleur et la complexité de la tâche, Truss a lancé sa campagne de ruissellement à la direction en promettant un “coucher du soleil” pour toutes les lois dérivées de l’UE dans les 15 mois.
Tentant de se positionner comme la soi-disant “Première ministre livraison du Brexit”, le calendrier proposé par Truss est considérablement accéléré par rapport à celui donné par le gouvernement de Boris Johnson.
Jacob Rees-Mogg avait fait pression pour un délai similaire, voyant la disparition de 2 400 textes législatifs, mais deux ans et demi plus tard, en juin 2026. Son plan a suscité une ligne de cabinet sur la faisabilité, compte tenu de la suppression prévue d’un cinquième des effectifs de la fonction publique, soit environ 90 000 emplois.
Des experts et des dirigeants syndicaux ont déclaré que les propositions de Truss seraient extrêmement difficiles à réaliser dans le contexte des réductions de la fonction publique, avec des avertissements, cela pourrait finir par devenir un « feu de joie des droits ».
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Le plan intervient alors que Truss et Rishi Sunak entament une série d’annonces politiques dans le but de prendre de l’avance dans le Direction conservatrice ruissellement. Les bulletins de vote commenceront à arriver sur les paillassons des membres du parti dans un peu plus d’une semaine, bien qu’ils aient jusqu’au 2 septembre pour voter.
Truss et Sunak, qui ont franchi une première étape de vote par les députés, passeront par une série d’événements de recrutement pour les membres, le premier ayant lieu à Leeds jeudi. Ils s’affronteront également lors d’un débat télévisé lundi.
Sunak a annoncé un programme de type déploiement de vaccins pour réduire les arriérés du NHS. Dans un choix de lieu hautement symbolique, l’ancien chancelier lancera samedi la prochaine étape de sa campagne avec un discours à Grantham, la ville natale de Margaret Thatcher.
La secrétaire aux affaires étrangères est considérée comme le choix préféré de nombreux membres conservateurs, mais Truss a déjà fait face au scepticisme de certains membres du parti pour son parcours politique, qu’elle a commencé en tant que libéral-démocrate avant de soutenir le référendum de 2016 sur le Brexit.
Son plan sur le Brexit signifierait que chaque loi et réglementation européenne restante serait “évaluée en fonction de sa capacité à soutenir la croissance britannique ou à stimuler les investissements”, et à remplacer celles qui ne le sont pas. Toute loi de l’UE non remplacée disparaîtrait simplement à la fin de 2023, 15 mois seulement après que Truss aurait potentiellement pris le pouvoir en septembre.
Truss a déclaré que cela signifierait qu’en tant que Premier ministre, elle pourrait “libérer tout le potentiel de la Grande-Bretagne après le Brexit et accélérer les plans visant à supprimer le droit européen de nos textes législatifs afin que nous puissions stimuler la croissance et tirer le meilleur parti de nos nouvelles libertés en dehors de l’UE”.
Sunak a précédemment déclaré qu’il nommerait un nouveau ministre du Brexit pour passer en revue les lois restantes de l’UE, avec des instructions pour la première série de changements à venir dans les 100 jours suivant sa nomination au poste de Premier ministre.
Après l’annonce des plans de Truss, les syndicats ont mis en garde contre l’impact potentiel sur la protection des travailleurs issus de l’UE. “Ce sont tous essentiels, pas un bien-à-avoir”, a déclaré Frances O’Grady, secrétaire générale du Trades Union Congress. “Dénonçons cela pour ce qu’il est – une posture idéologique aux dépens des travailleurs ordinaires.”
Dave Penman, chef du syndicat FDA, qui représente les hauts fonctionnaires, a déclaré que la tâche devait être considérée dans le contexte des plans visant à supprimer un emploi sur cinq dans la fonction publique au cours des trois prochaines années.
“Si un nouveau Premier ministre veut également revoir des milliers de textes législatifs, alors quelque chose doit céder”, a-t-il déclaré. “Tout gouvernement sérieux doit démontrer comment il fera correspondre les ressources aux engagements, sinon ce n’est que de la politique imaginaire.”
Une autre complication est le fait que s’écarter des normes de l’UE dans des domaines tels que l’emploi ou la protection de l’environnement pourrait entraîner des représailles de Bruxelles, compte tenu des termes de l’accord commercial post-Brexit, notamment en termes de contrôles supplémentaires.
“Plus il y a de divergences dans la pratique, plus l’UE voudra imposer de contrôles”, a déclaré Catherine Barnard, directrice adjointe du Royaume-Uni en mutation. L’Europe groupe de réflexion. “Plus il y a de divergence, plus il y aura de frictions commerciales.”
Barnard, qui est professeur de droit européen à l’Université de Cambridge, a déclaré qu’il y aurait des inquiétudes quant à un plan apparemment basé sur l’idée que “toute loi européenne retenue est mauvaise”.
“Bien sûr, certaines d’entre elles ont bien fonctionné”, a-t-elle déclaré, citant la loi sur l’égalité comme exemple. La campagne Truss a déclaré que la loi sur l’égalité ne serait pas incluse dans leurs plans.
Steve Peers, professeur de droit à l’Université d’Essex et expert en droit de l’UE, a déclaré qu’un autre problème avec une fin à la guillotine pour toutes les lois restantes serait si certaines couvraient la fiscalité. Fonctionnaires du Trésor ont appelé pour Les lois fiscales basées sur l’UE doivent être exemptées de ces plans.
Bien que l’on ne sache toujours pas ce qui se passerait à la fin de 2023, a déclaré Peers, il y avait un risque que l’exercice se termine comme “un feu de joie des droits” plutôt que comme le feu de joie promis par Truss.
“C’est une entreprise énorme, et vous vous demandez à quel point cela sera fait”, a-t-il déclaré. « Il semble donner la priorité à l’idéologie plutôt qu’au pragmatisme.
«Je me demande si la révision de ce que je pense être 2 000 lois en 15 mois est la bonne priorité pendant une crise du coût de la vie, avec beaucoup d’autres choses qui se passent. Le Royaume-Uni aurait voté pour la plupart d’entre eux de toute façon. Nous en avons déjà supprimé des centaines qui ne fonctionnent pas depuis que nous avons quitté l’UE, ou que le gouvernement voulait changer.
