Triomphes et épreuves : le Brésilien Lula fête son retour au pouvoir il y a un an

Au cours de l’année qui a suivi le retour au pouvoir du président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva, il a supervisé une réduction de la déforestation en Amazonie et quelques victoires sur le front économique.

Cependant, de nouveaux défis environnementaux et fiscaux se profilent pour le dirigeant de 78 ans de la plus grande économie d’Amérique latine.

Voici quelques choses que vous devez savoir sur la première année de retour de Lula au pouvoir :

Le vétéran de gauche Lula a remporté de peu la présidence devant son prédécesseur d’extrême droite Jair Bolsonaro lors d’élections amères qui ont profondément divisé le Brésil, ne lui laissant aucune période de lune de miel au début de son troisième mandat.

Une semaine après sa prestation de serment, des milliers de partisans de Bolsonaro ont envahi les bâtiments gouvernementaux de la capitale lors des émeutes du 8 janvier.

“Lula doit faire face à plus de défis que lors de ses mandats précédents. Il n’a eu aucun délai de grâce et a fait face à un parlement hostile” dominé par la droite, a déclaré Andre Rosa, politologue à l’Université de Brasilia.

Néanmoins, il a réussi à faire adopter d’importants programmes d’aide sociale et l’économie se porte mieux que prévu.

“Nous arrivons à la fin de l’année dans une très bonne situation, je dirais même exceptionnelle, quand on connaît l’état dans lequel nous trouvons le pays”, a déclaré Lula après son dernier conseil des ministres pour 2023.

L’inflation au Brésil a continué de baisser et Lula — après des mois de bras de fer avec la Banque centrale — a réussi à obtenir quatre baisses consécutives des taux d’intérêt.

Le gouvernement estime une croissance de 3 % en 2023, après que l’économie ait enregistré des résultats meilleurs que prévu au cours des trois premiers trimestres et que les chiffres du chômage soient à leur plus bas niveau depuis 2015.

La fin de l’année a été marquée par l’adoption par le Parlement d’une vaste réforme du système fiscal réclamée par le monde des affaires depuis plus de trois décennies.

La réforme a été bien accueillie par l’agence de notation S&P Global, qui a rehaussé le Brésil de BB- à BB, à la suite de son collègue Fitch, qui l’avait fait en juillet.

Certains économistes préviennent toutefois que le gouvernement pourrait avoir du mal à équilibrer les finances publiques en 2024, alors que la croissance devrait ralentir.

L’un des défis les plus médiatisés du Brésil a été la destruction de l’Amazonie et la déforestation a diminué de moitié entre janvier et novembre par rapport à la même période en 2022.

Suely Araujo, spécialiste principale de l’Observatoire brésilien du climat, a déclaré que l’un des facteurs était “les contrôles accrus” de la part de l’IBAMA, la principale agence environnementale du gouvernement qui a subi de sévères réductions de budget et de personnel sous Bolsonaro.

Le gouvernement a également approuvé huit nouvelles réserves indigènes, considérées par les scientifiques comme des défenses essentielles contre la déforestation.

Mais les bonnes nouvelles concernant la forêt tropicale – dont les arbres absorbant le carbone sont essentiels à la course au climat – ont été contrebalancées par une déforestation record en novembre dans la savane du Cerrado, une région riche en biodiversité située au-dessous de l’Amazonie et qui a été frappée par une récente augmentation. en coupe à blanc, principalement pour l’agriculture.

Le gouvernement de Lula a également été critiqué pour ses projets d’exploration pétrolière près de l’embouchure de l’Amazonie et pour son annonce, en plein milieu des négociations mondiales sur le climat, de son intention de rejoindre l’OPEP+, une expansion de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP).

“Être un leader en matière climatique et rejoindre l’OPEP+ est incompatible”, a déclaré Araujo.

Lula s’est rendu aux États-Unis et en Chine, a assisté à un sommet des BRICS en Afrique du Sud et à une réunion du G7 au Japon, ainsi qu’aux négociations sur le climat de la COP28 à Dubaï, pour montrer que le Brésil était de retour sur la scène internationale après la détérioration des liens sous Bolsonaro.

Alors que Rosa, la politologue, affirme que les relations extérieures se sont améliorées, Lula a également semé la consternation avec sa position sur le conflit en Ukraine, où, selon lui, Kiev et Moscou sont également responsables de la guerre.

Lula a également accusé Israël de commettre « l’équivalent du terrorisme » à Gaza en tuant des femmes et des enfants innocents dans sa guerre contre le Hamas.

En 2024, les experts s’attendent à ce qu’il se concentre davantage sur la politique intérieure et la hausse de la criminalité avant les élections municipales d’octobre.