2024-04-16 11:28:11
2 . Quelles sont les principales lois/réglementations spécifiquement liées aux crypto-actifs ?
Le 30 octobre 2023, le gouvernement britannique a publié une série de rapports décrivant ses réponses aux consultations antérieures sur la réglementation des cryptoactifs, notamment la réponse à la réglementation des cryptoactifs et la mise à jour des Stablecoins. Le gouvernement britannique a confirmé son intention de réglementer les pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires et certaines activités de crypto-actifs, notamment l’émission ; activités d’échange; gestion des investissements et des risques; prêts, emprunts et effet de levier ; et les activités de sauvegarde, d’administration et de garde. Ceux qui entreprennent de telles activités dans le cadre d’activités dans lesquelles les services sont fournis au Royaume-Uni ou vers le Royaume-Uni devront être autorisés par la Financial Conduct Authority (FCA) en vertu de la FSMA. Une législation visant à établir un régime de réglementation des services financiers pour les crypto-actifs et les pièces stables adossées à des monnaies fiduciaires devrait être présentée au Parlement dans le courant de 2024.
Peu de temps après les publications du gouvernement britannique, la FCA a publié un document de discussion (DP 23/4) sur la réglementation des pièces stables dans lequel elle propose que les règles existantes de la FCA dans des domaines tels que la gouvernance et la criminalité financière s’appliqueront aux émetteurs et aux dépositaires de pièces stables.
Un document distinct de la Banque d’Angleterre (BoE) sur la réglementation des systèmes de paiement systémiques utilisant des pièces stables suggère une approche « même risque, même résultat réglementaire » : dans la mesure où les systèmes de paiement systémiques utilisant des pièces stables présentent des risques similaires à ceux des autres systèmes de paiement systémiques, ils devraient être soumis à des normes réglementaires équivalentes. Dans son document, la BoE expose ses propositions sur le choix et la gestion des actifs de soutien, les exigences de capital et les exigences de présence au Royaume-Uni.
Dans le cadre réglementaire actuel, certains crypto-actifs et certaines entreprises (y compris les fournisseurs d’échange de crypto-actifs, les fournisseurs de portefeuilles dépositaires et ceux qui commercialisent des crypto-actifs auprès des consommateurs britanniques) peuvent être soumis à certaines réglementations, notamment :
- Réglementations anti-blanchiment d’argent (en vertu du Règlement de 2017 sur le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et le transfert de fonds (informations sur le payeur)) (MLR).
- Régime de promotions financières (en vertu de l’ordonnance FSMA (Financial Promotion) (Amendment) 2023).
- Les entreprises exerçant des activités réglementées au Royaume-Uni en vertu de la FSMA (par exemple, gestion d’investissements, émission de monnaie électronique et conclusion d’opérations d’investissement liées aux crypto-actifs) doivent être autorisées en vertu de la FSMA et disposer des autorisations réglementaires appropriées.
Le gouvernement britannique a également introduit le premier bac à sable d’infrastructure des marchés financiers par le biais du règlement de 2023 du Financial Services and Markets Act 2023 (Digital Securities Sandbox). Le Digital Securities Sandbox facilitera l’utilisation des actifs numériques sur les marchés financiers. Les entités établies au Royaume-Uni seront en mesure d’entreprendre des activités relevant du champ d’application (qui incluent les fonctions actuellement exercées par les dépositaires centraux de titres et l’exploitation de MTF ou d’autres plates-formes de négociation spécifiées) qui doivent impliquer le développement de technologies. Les participants seront soumis aux limites et à la supervision fixées par la FCA et la BoE.
Cependant, le droit anglais ne nécessite pas nécessairement une intervention législative pour traiter les crypto-actifs. Les tribunaux d’Angleterre et du Pays de Galles ont fait preuve de souplesse dans leur réponse à de multiples affaires impliquant des crypto-actifs, en les intégrant dans le cadre juridique anglais existant et en appliquant les principes existants aux litiges relatifs aux crypto-actifs (voir la question 11 ci-dessous).
La Law Commission (un organisme statutaire indépendant qui recommande une réforme du droit là où elle est nécessaire) a publié son rapport final sur les actifs numériques en juin 2023 (« le rapport de la Commission ») qui soutenait une approche tripartite des actifs numériques comprenant :
- une réforme législative ciblée ;
- développement continu de la common law par le biais des tribunaux ; et
- conseils d’un panel d’experts techniques spécifiques à l’industrie.
Le rapport de la Commission a soutenu la common law comme « le principal moyen par lequel les réclamations cryptographiques devraient être résolues » compte tenu de la rapidité du changement.
#RoyaumeUni #Cryptoactifs #Law #Borders
1713272640
