Le président iranien Ebrahim Raisi est au Pakistan pour un voyage de trois jours pour discuter des relations régionales et bilatérales quelques jours après que l’Iran et Israël ont mené des attaques l’un contre l’autre, risquant que la guerre à Gaza ne se transforme en conflit régional.
Raisi devrait s’entretenir avec de hauts dirigeants pakistanais, dont le Premier ministre Shehbaz Sharif, alors que les deux voisins cherchent à renouer leurs liens après les attaques de missiles du tac au tac en janvier.
Les médias locaux ont rapporté que Raisi rencontrerait également le général Asim Munir, le chef de l’armée pakistanaise, qui exerce une énorme influence politique et économique dans ce pays d’Asie du Sud.
Quel est le programme du voyage ?
Raisi est arrivé lundi dans la capitale, Islamabad, alors que les deux voisins visent à renforcer leurs liens économiques, frontaliers et énergétiques.
“La République islamique d’Iran, conformément à la politique de voisinage… souhaite promouvoir les relations avec le Pakistan et au cours de ce voyage, diverses questions, notamment les questions économiques et commerciales, les questions énergétiques et frontalières, seront discutées avec le gouvernement du Pakistan”, a déclaré un communiqué. » a déclaré lundi le bureau présidentiel iranien.
Dans un communiqué publié dimanche, le ministère pakistanais des Affaires étrangères a appelé à l’amélioration des relations bilatérales.
“Les deux parties auront un vaste programme pour renforcer davantage les liens entre le Pakistan et l’Iran et renforcer la coopération dans divers domaines, notamment le commerce, la connectivité, l’énergie, l’agriculture et les contacts entre les peuples”, indique le communiqué.
Le président iranien se rendra dans les grandes villes, dont Lahore et Karachi, et se concentrera sur les relations bilatérales et commerciales, a-t-il indiqué.
Mosharraf Zaidi, associé du cabinet de services de conseil Tabadlab et ancien conseiller du ministère des Affaires étrangères, a déclaré à Al Jazeera dans une déclaration écrite que le voyage de Raisi est « un effort pour obtenir une expression de soutien de la part d’Islamabad et de Rawalpindi ». [military leadership] pour l’Iran – alors qu’il s’enfonce encore plus profondément dans un conflit dangereux avec Israël ».
Zaidi a ajouté que les penseurs stratégiques iraniens sont conscients que le Pakistan est confronté à la fois à une crise politique intérieure et à un éventail croissant de contraintes économiques qui limitent la marge de manœuvre quant à l’engagement du Pakistan dans le conflit en cours au Moyen-Orient.
Quel est le statut des relations Iran-Pakistan ?
L’Iran et le Pakistan entretiennent depuis longtemps des relations difficiles, les deux pays s’accusant mutuellement de ne pas avoir réussi à maîtriser les groupes armés.
Les tensions à la frontière se sont intensifiées en janvier lorsque l’Iran a mené des attaques aériennes de l’autre côté de la frontière pakistanaise, tuant deux enfants. Les médias officiels iraniens ont indiqué que l’attaque visait deux bases du groupe armé Jaish al-Adl. Le Pakistan a riposté en tirant un missile sur le territoire iranien et en rappelant son ambassadeur de Téhéran.
Mais les deux voisins ont décidé d’apaiser les tensions, Téhéran ayant dépêché son plus haut diplomate à Islamabad pour rétablir les liens. Les deux pays ont convenu de faire face ensemble à la « menace du terrorisme », notamment dans la région frontalière. Avant la visite de Raïssi, Téhéran et Islamabad ont parlé de lutter contre le « terrorisme ».
« À cette époque, le Pakistan avait un gouvernement intérimaire en place. Ce que les Iraniens ont donc indiqué, c’est qu’après l’arrivée du nouveau gouvernement, il pourrait y avoir une visite pour réparer les relations et rétablir la confiance », a déclaré Muhammad Faisal, doctorant à l’Université de technologie de Sydney et spécialisé dans la politique étrangère du Pakistan.
Pourquoi les relations Pakistan-Iran sont-elles vitales ?
Les analystes de la politique étrangère du Pakistan soutiennent le réengagement avec l’Iran malgré les tensions frontalières.
« Le Pakistan a des frontières troublées avec l’Inde ainsi qu’avec l’Afghanistan. Et par conséquent, avoir une relation normale et stable avec l’Iran a été de la plus haute importance pour le Pakistan, et cela reste ainsi », a déclaré à Al Jazeera la diplomate pakistanaise chevronnée Maleeha Lodhi à la suite des tensions frontalières de janvier.
Islamabad et Téhéran visent à stimuler le commerce bilatéral, qui s’élève actuellement à plus de 2 milliards de dollars.
Faisal a déclaré à Al Jazeera qu’il existe un commerce informel important entre les deux pays, notamment le gaz de pétrole liquéfié (GPL) et le pétrole brut. Il a ajouté que l’Iran fournit également de l’électricité à la province du Baloutchistan et à d’autres zones frontalières du Pakistan.
En mai 2023, Sharif et Raisi ont inauguré le premier marché frontalier au poste frontière de Mand-Pishin.
De plus, les deux voisins entretiennent des liens culturels et religieux étroits, avec des dizaines de milliers de membres de la minorité chiite du Pakistan se rendant chaque année en pèlerinage en Iran.
Cependant, Zaidi de Tabadlab a déclaré que les liens culturels communs et une longue frontière – 900 km (559 miles) – ne se sont pas traduits par des échanges entre les peuples ni par des liens commerciaux profonds.
« Au lieu de cela, le commerce s’effectue principalement en dehors du domaine formel et les voyages sont limités au tourisme religieux », a-t-il déclaré.
A la veille de son voyage, le président iranien s’est fixé un objectif de 10 milliards de dollars de commerce bilatéral, affirmant que le niveau des relations économiques entre les deux pays n’est pas égal au niveau des relations politiques. En août dernier, ils avaient fixé l’objectif commercial bilatéral à 5 milliards de dollars.
Un projet de construction d’un gazoduc pour exporter du gaz naturel iranien vers le Pakistan a été bloqué en raison de l’opposition des États-Unis, qui ont imposé un large éventail de sanctions à Téhéran en raison de son programme nucléaire.
Faisal, de l’Université de technologie de Sydney, a déclaré que le gazoduc Pakistan-Iran pourrait être discuté lors des négociations.
Comment le Pakistan a-t-il réagi aux tensions Iran-Israël ?
Le 14 avril, un jour après les frappes iraniennes contre Israël, le ministère pakistanais des Affaires étrangères a publié une déclaration appelant à la désescalade. Le communiqué considère les événements comme « les conséquences de l’échec de la diplomatie ».
“Ces éléments soulignent également les implications ‘graves’ dans les cas où le Conseil de sécurité de l’ONU serait incapable de remplir ses responsabilités de maintien de la paix et de la sécurité internationales”, indique le communiqué du ministère.
Il a ajouté que le Pakistan soulignait la nécessité d’efforts internationaux pour empêcher de nouvelles hostilités dans la région et pour un cessez-le-feu à Gaza.
« Il est désormais extrêmement urgent de stabiliser la situation et de rétablir la paix. Nous appelons toutes les parties à faire preuve de la plus grande retenue », conclut le communiqué.
Le Pakistan ne reconnaît pas Israël et n’a pas de canaux de communication directs avec lui.
« Ces dernières années, les conjectures se sont multipliées sur les pressions exercées par le CCG. [Gulf Cooperation Council] pays invitant le Pakistan à apporter des changements à sa politique palestinienne. Rien n’indique qu’un tel changement soit envisagé », a déclaré Zaidi.