Plan d’eau du comté de Los Angeles : Réaliser la résilience hydrique d’ici 2045

Cette semaine a été importante pour la résilience de l’eau dans le comté de Los Angeles. Le 5 décembre, le conseil des autorités de surveillance a approuvé une proposition globale Plan d’eau du comté de Los Angeles qui met en évidence la nécessité et les approches visant à atteindre un approvisionnement local en eau de 80 pour cent d’ici 2045.

La nouvelle cible vient du Plan de développement durable de notre comté qui a été approuvée en 2019. Actuellement, seulement environ 40 pour cent de l’approvisionnement en eau du comté de Los Angeles provient de sources locales telles que les eaux souterraines et l’eau recyclée, tandis que la ville de Los Angeles utilise actuellement environ 20 pour cent d’eau locale. La vulnérabilité des approvisionnements en eau régionaux et importés a été mise en évidence lors des deux sécheresses majeures que nous avons connues au cours de la dernière décennie. Ces événements ont démontré que le comté de Los Angeles ne peut pas atteindre la résilience hydrique et climatique sans une évolution rapide et transformatrice vers l’autosuffisance locale en eau.

Lindsey Horvath, présidente du plan d’eau du comté de Los Angeles et du conseil de surveillance, a souligné la nécessité pour le comté de trouver 600 000 acres-pieds par an (plus que ce que la ville de Los Angeles utilise chaque année) de nouvelle eau locale provenant du recyclage de l’eau, du captage des eaux pluviales et du nettoyage des eaux polluées. aquifères et autres mesures de conservation pour atteindre l’ambitieux objectif local en matière d’eau. De plus, le plan d’eau du comté de Los Angeles comprenait :

• des recommandations visant à restaurer la capacité de stockage des bassins de contrôle des crues grâce à l’élimination des sédiments et, idéalement, à l’utilisation bénéfique de ces sédiments à des fins telles que le réapprovisionnement des plages ;
• amélioration de la qualité des eaux souterraines et des eaux de surface ;
• une approche fondée sur l’équité pour garantir que tous les résidents du comté ont accès à un approvisionnement en eau sûr, abordable et fiable.

Horvath a également fixé des exigences pour 2024 afin de se concentrer sur la mise en œuvre de divers aspects du plan hydraulique du comté.

Le 7 décembre, NRDC, Heal the Bay et Los Angeles Waterkeeper ont publié Vision 2045 : Prospérer dans un comté de Los Angeles plus chaud et plus sec grâce à la capture locale des eaux pluviales et à la réduction des polluants. Ce document fournit des recommandations sur la manière d’améliorer le Programme d’eau potable et sûre (SCWP) en augmentant plus efficacement les approvisionnements en eau locaux ; rendre les rivières, les lacs et les eaux côtières sûrs pour les personnes et la vie marine ; et fournir de multiples avantages communautaires de manière équitable.

Actuellement, le SCWP génère 280 millions de dollars par an grâce à une taxe sur les parcelles basée sur la superficie imperméable par propriété (les zones imperméables produisent le ruissellement des eaux pluviales pendant les pluies). Environ 1 milliard de dollars ont été alloués au cours des quatre dernières années à plus de 125 projets, ce qui indique que le comté a fait du bon travail en extrayant l’argent des contribuables pour mener à bien des projets dans la région. De nombreux projets prêts à démarrer ont été construits ou le seront bientôt. En outre, des fonds ont permis à des coordonnateurs de bassins versants de travailler avec les communautés pour déterminer les meilleurs projets en matière de qualité de l’eau et d’approvisionnement en eau par bassin versant. Malgré ce succès, il n’y a pas eu beaucoup de progrès vers les objectifs clés qui ont fait approuver la mesure W (la mesure électorale qui a créé le SCWP) avec plus de 68 pour cent des voix : rendre toutes les rivières, lacs et eaux côtières locales sans danger pour les personnes et la vie aquatique ; et capter suffisamment d’eaux pluviales pour rendre la région résiliente aux impacts croissants du changement climatique.

La Vision 2045 comprend de nombreux objectifs, cibles et jalons pour atteindre les objectifs en matière de qualité de l’eau et d’approvisionnement en eau. Les mesures et les délais sont essentiels pour orienter les investissements stratégiques et rentables de l’argent des contribuables afin de financer les projets et programmes nécessaires. Ils créent également une responsabilité pour l’agence d’exécution, les élus et leurs partenaires. Voici quelques exemples de Vision 2045 :

• Objectif d’approvisionnement en eau: 300 000 acres-pieds par an d’eaux pluviales supplémentaires captées d’ici 2045.
• Objectif et cible en matière de qualité de l’eau: Toutes les normes de qualité de l’eau et les exigences de charge quotidienne maximale totale doivent être respectées au plus tard en 2038. Un objectif intermédiaire de réduction de 50 pour cent des dépassements des normes de qualité de l’eau sera atteint d’ici 2030.
• Objectifs et cibles en matière d’équité, notamment : Tous les projets menés dans des communautés mal desservies doivent financer l’engagement des organisations communautaires (OBC), et 10 % de ces projets doivent être dirigés par des OBC. Un effort de sensibilisation et d’engagement du SCWP axé sur les tribus devrait être développé et mis en œuvre en 2024. Le programme de développement de la main-d’œuvre du SCWP devrait être rédigé et approuvé d’ici juin 2024 et mis en œuvre d’ici début 2025. La communauté à l’échelle du comté et le programme d’éducation de la maternelle à la 12e année devraient être élaborés et approuvés. d’ici juin 2024 et mis en œuvre au plus tard début 2025.
• Objectifs et cibles d’investissement et de bénéfices communautaires: Remplacement de 12 000 acres de zone imperméable par de nouveaux espaces verts d’ici 2045. Toutes les écoles situées dans les limites des communautés défavorisées devraient devenir des « écoles cool » vertes d’ici 2030, et toutes les écoles du comté de Los Angeles devraient être des écoles vertes d’ici 2045. Chaque élève a le droit à une éducation dans un environnement sûr et vert, et cet effort créera des écoles plus fraîches avec des jardins pluviaux, des arbres pour l’ombre, moins d’asphalte, et des citernes et des barils de pluie pour capter les eaux de ruissellement et les utiliser pour l’irrigation des espaces verts.

D’autres objectifs comprenaient la création d’un comité consultatif scientifique en 2024 pour guider les efforts de recherche sur les eaux pluviales et l’exigence pour 2024 d’élaborer des plans complets de gestion des bassins versants pour les neuf bassins versants des comtés du SCWP. En outre, il est recommandé d’élaborer un plan de financement en 2024 afin de maximiser les fonds de contrepartie pour les projets (280 millions de dollars par an ne suffisent pas pour la transformation nécessaire) et de dépasser une approche de « paiement au fur et à mesure » pour le financement des projets puisque cette limite les projets d’approvisionnement en eaux pluviales et de réduction de la pollution aux projets de petite et moyenne taille. Un grand projet aux multiples avantages qui maximise la recharge des aquifères par les eaux pluviales d’au moins 10 000 acres-pieds par an ou qui réduit considérablement la pollution de la rivière Los Angeles pourrait coûter des centaines de millions de dollars, un financement obligataire créatif ou d’autres mécanismes sont donc nécessaires pour concevoir , construire et exploiter ces grands projets.

En outre, la Vision 2045 comprend une grande variété d’objectifs politiques qui doivent être lancés pour atteindre l’objectif de 80 pour cent d’eau locale, y compris l’expansion du programme de développement à faible impact (LID) (une approche à l’échelle de la parcelle, souvent basée sur la nature, pour imiter l’hydrologie d’avant le développement. ) pour inclure tous les nouveaux projets de construction et de réaménagement, et même une exigence de rénovation lors de la vente. Une autre politique potentielle serait une ordonnance sur l’eau nette zéro conçue pour réduire la consommation d’eau ; même les nouvelles constructions et les réaménagements ne devraient pas utiliser plus d’eau que les aménagements préexistants sur place. Si cela n’est pas réalisable, le promoteur paierait des frais de remplacement pour les améliorations de conservation ailleurs dans la ville. À titre d’exemple, Santa Monica a mis en place des ordonnances strictes en matière de LID et d’eau nette zéro.

La Vision 2045 a été partagée avec les dirigeants du SCWP au sein du Comité régional de surveillance (ROC), du conseil de surveillance du comté de Los Angeles et des principaux dirigeants des départements du comté de Los Angeles et de la ville de Los Angeles. Le ROC et les Travaux publics du comté de LA terminent un examen biennal du SCWP. La Vision 2045, si elle est intégrée au SCWP, se traduira par une approche équitable et multi-avantages de la résilience de l’eau qui améliorera la qualité de vie de tous les résidents du comté. Les plans sont en place et les objectifs ont été fixés. Le dur travail de mise en œuvre commence désormais – et la crise climatique a clairement montré que nous n’avons pas le luxe du temps alors que nous nous dirigeons vers l’autosuffisance locale en eau.