UNnke Hessler est heureuse que sa candidature à temps partiel ait déjà été approuvée. Car il est plus que douteux que la professeure de sport et de chimie de la région de la Ruhr obtienne une réduction de ses heures de travail à 80 % de la part des autorités scolaires pour l’année scolaire à venir. Après tout, la femme de 55 ans n’a pas d’enfants en bas âge à charge et ne s’occupe d’aucun autre parent.
“Après de nombreuses années de service et des demandes sans cesse croissantes, je suis simplement épuisée et j’ai besoin d’un peu plus de repos”, rapporte-t-elle. Il y a quelques années, elle s’était remise d’une grave maladie, et bien qu’elle ne s’occupe pas elle-même de sa mère de 92 ans, elle aimerait se rendre fréquemment chez ses parents à deux heures de route.
Des collègues décrivent Hessler comme un enseignant très dévoué. Elle aime accompagner ses élèves lors de sorties scolaires, organise des sorties au musée ou participe à des concours. « Je réduis mes heures principalement pour pouvoir continuer à enseigner avec engagement », explique Hessler. Qui la renierait ?
Le professeur a le malheur d’enseigner deux matières en pénurie absolue. Et comme mesure contre la pénurie d’enseignants, les experts recommandent désormais de limiter le travail à temps partiel, car c’est là que se trouve le plus grand trésor de réserves pédagogiques. Fin janvier, les 16 chercheurs en éducation de la Commission scientifique permanente (SWK) ont présenté des recommandations à la Conférence des ministres de l’Éducation sur la manière de faire face à la pénurie aiguë d’enseignants. Une des principales revendications : sortir du recours généreux au travail à temps partiel.
47% des enseignants ont travaillé avec des heures réduites en 2020, 30% des hommes et 54% des femmes. Au total, environ 447 000 enseignants sont à temps partiel. « Le SWK recommande de limiter la possibilité de travail à temps partiel. C’est là que se trouve la plus grande réserve d’emplois », indique le communiqué. Même une augmentation modérée des heures de travail de tous les enseignants à temps partiel aurait des « effets considérables ». La possibilité d’une réduction à moins de 50 pour cent ne devrait donc être accordée que “s’il existe des raisons étroites”, par exemple pour s’occuper de jeunes enfants.
La recommandation a provoqué un tollé dans les milieux spécialisés. Avec leur initiative, les scientifiques ont ignoré les raisons pour lesquelles les enseignants travaillent à temps partiel, explique Maike Finnern, patronne du GEW. “Cette méconnaissance du SWK a provoqué l’agacement, parfois l’indignation, de nombreux enseignants.” La proposition ne tient pas compte du travail que font les enseignants en période de crises multiples. “Il ignore la réalité de la vie et du travail dans les écoles.”
Le nouvellement formé “Conseil d’éducation d’en bas” autour de l’ancien secrétaire d’État berlinois à l’Éducation Mark Rackles : “Peu d’empirisme, beaucoup d’intuition. Mais surtout : principalement des mesures qui peuvent être obtenues à peu de frais et rapidement aux dépens des enseignants actifs. Cela augmente encore la pression sur la pratique scolaire.
La Conférence des ministres de l’éducation, en revanche, semble maintenant surprise par la vague d’indignation. Dans la liste des mesures adoptées la semaine dernière pour faire face à la pénurie d’enseignants, le sujet du temps partiel n’est abordé qu’en insulte. Les Etats examineraient les recommandations du SWK, “qui se concentrent sur l’exploitation du potentiel d’enseignants qualifiés”, précise-t-il succinctement. Le KMK a réagi correctement dans la mesure où il “n’a plus versé de carburant sur le feu”, mais s’est d’abord donné un ordre d’inspection, a commenté le patron du GEW, Finnern.
“Nous pensons que c’est jouer avec le feu”
Le sujet n’est pas hors sujet. En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, la ministre de l’Éducation Dorothee Feller (CDU) a déjà inclus la restriction du travail à temps partiel dans son “Concept d’action pour l’enseignement”. Il stipule : “Les candidatures d’enseignants pour un emploi à temps partiel qui ne sont pas liées à des raisons familiales sont examinées de manière approfondie afin de déterminer si des raisons officielles dans des cas individuels empêchent l’approbation dans la mesure demandée.”
Même les parents sont en colère contre le projet. “Nous considérons que c’est jouer avec le feu”, déclare Stephanie Helder-Notzon, présidente de l’Association nationale des parents d’élèves pour les écoles intégrées de Rhénanie du Nord-Westphalie. Elle connaît de nombreux enseignants qui, même après les phases familiales, “du fait de l’intensité et du sérieux dans l’exécution de leurs tâches, travaillent à temps partiel à la limite de leurs capacités”.
Pour Tanja Küsgens, directrice adjointe de l’école primaire catholique de Düren, il s’agit plutôt d’une méthode de dissuasion des enseignants à long terme. “Nous devons juste réfléchir à la manière dont nous pouvons rendre la profession plus populaire”, déclare Küsgens, qui est également présidente de l’association éducative VBE en Rhénanie du Nord-Westphalie.
Comment l’Allemagne devrait devenir une république éducative
Les écoles allemandes gèrent la pénurie : les performances se dégradent, le taux d’abandon augmente. Néanmoins, 14 États fédéraux sur 16 ne se sentent pas responsables et restent à l’écart du sommet de l’éducation à Berlin.
« Restreindre le travail à temps partiel, en revanche, serait une des raisons pour lesquelles les jeunes renoncent à la profession », déclare Küsgens. « Aujourd’hui, on ne parle plus d’équilibre travail-vie, mais d’équilibre vie-travail. Ce n’est pas facile de toute façon quand je peux travailler de chez moi ailleurs. Beaucoup de gens se demandent pourquoi ils devraient faire ce travail éreintant.
Le gouvernement du district de Cologne avait déjà testé des restrictions sur le temps partiel au cours des deux dernières années. Au final ça n’en valait pas la peine. En rejetant les candidatures à temps partiel, seuls deux emplois complets ont été sauvés sur un total de plusieurs milliers. “Le travail à temps partiel pour les collègues ayant des enfants mineurs est désormais généralement accordé”, explique Küsgens, “mais la demande de travail à temps partiel des collègues de plus de 50 ans pour des raisons de santé ou autres doit être très précisément justifiée – sinon elle est souvent rejetée”.
De plus, l’initiative étouffe le développement des couples se répartissant précocement le travail à domicile. “Le travail de soins est encore principalement effectué par des femmes”, explique Küsgens. “Cela n’évolue que très progressivement. Restreindre le travail à temps partiel rendrait impossible la redistribution du travail à la maison et étoufferait la redistribution aux pères dans l’œuf.” 90 % des enseignants du primaire sont des femmes et environ 75 % dans le secondaire.
Selon Küsgens, il connaît des collègues qui sont partis par frustration et ont dit : je fais quelque chose de différent. Le risque que plusieurs personnes aient cette idée ne doit en aucun cas être pris.
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