Manifestation contre les interdictions professionnelles à Oldenburg en 1982
Lundi, le Comité fédéral de travail pour les initiatives contre les interdictions professionnelles a rappelé la “Loi pour la restauration de la fonction publique professionnelle”, entrée en vigueur il y a près de 90 ans, le 7 avril 1933 :
Le 7 avril 1933, les nazis ont adopté la « loi pour la restauration de la fonction publique professionnelle ». De là, le chemin a conduit via le décret Adenauer en 1950, l’interdiction du KPD en 1956, le “décret radical” en 1972 et l’actuel projet de loi Faeser de 2023 (“Accélération du droit disciplinaire”). Ce qu’ils ont tous en commun, c’est qu’ils sont un moyen d’éliminer (le plus tôt possible) les personnes qui ne sont pas politiquement acceptables de la fonction publique ou de ne pas les embaucher.
La loi adoptée par les nazis était la première grande loi de purge appliquée par les nouveaux dirigeants. Le cœur de cette disposition était le paragraphe 4, qui stipulait que les fonctionnaires ne devraient pas être tolérés dans la fonction publique “qui, sur la base de leurs activités politiques antérieures, n’offrent pas la garantie qu’ils défendront toujours sans réserve l’État national”.
Le “décret radical” du 28 janvier 1972 reprend cette formulation presque textuellement : les fonctionnaires ne peuvent devenir que “ceux qui garantissent qu’ils défendront à tout moment l’ordre fondamental démocratique libre au sens de la Loi fondamentale”. Officiellement, il était dirigé « contre les radicaux de droite et de gauche ». En fait, il a été utilisé presque exclusivement contre les gauchistes. (…)
La ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) tente actuellement d’utiliser le droit disciplinaire pour « éliminer les ennemis de la Constitution de la fonction publique beaucoup plus rapidement qu’auparavant ». Elle veut aussi expressément obtenir un renversement de la charge de la preuve. (…) Dans son communiqué du 8 février 2023, le DGB s’est prononcé contre la “suppression de l’action disciplinaire et son remplacement par l’ordonnance disciplinaire pour toutes les mesures disciplinaires”. Dans l’ensemble, il considère que les “exigences d’une procédure impartiale qui assure l’équité ne sont pas garanties et rejette catégoriquement le changement (de loi disciplinaire)”.
Pour nous, touchés par le décret radical de 1972, le 90e anniversaire de la loi nazie est l’occasion de souligner une fois de plus que la pratique d’interdire aux gens de travailler à l’époque était une injustice envers tous ceux qui étaient touchés. Dès 1987, l’Organisation internationale du travail (OIT), une commission spéciale de l’ONU, arrivait à la conclusion que la prévision des attitudes violait les normes fondamentales du droit international du travail. Et en 1995, la Cour européenne des droits de l’homme a statué que les droits à la liberté d’expression et à la liberté d’association ne devaient pas être violés.
Werner Siebler, porte-parole du “Comité de travail fédéral pour les initiatives contre les interdictions professionnelles et pour la défense des droits démocratiques fondamentaux” explique : “Pour toutes ces raisons, nous, les personnes concernées, exigeons avec insistance que le durcissement des lois sur la fonction publique, qui viole droits fondamentaux, être arrêté. Au lieu de cela, les lois officielles doivent être adaptées aux normes internationales et ainsi enfin sortir du voisinage de la législation nazie ! Nous renouvelons également notre appel à la réhabilitation et à l’indemnisation des personnes touchées par le décret radical de 1972. Nous nous opposerons aussi résolument à toute nouvelle forme d’interdiction professionnelle !«
