Package de réforme Mileis : le package Mega n’est approuvé que pour les mini

En Argentine, le président Javier Milei obtient les pouvoirs spéciaux qu’il réclame, mais dans des domaines bien moins nombreux et initialement pour un an seulement.

Le président argentin Javier Milei Photo : Agustín Marcarian/Reuters

BUENOS AIRES taz | En Argentine, le méga-paquet législatif du président libertaire Javier Milei a surmonté le premier obstacle parlementaire. Après une session marathon de 20 heures, la Chambre des représentants a voté en faveur du paquet tôt mardi matin. C’est le premier succès parlementaire de Milei. Ne serait-ce qu’à la deuxième tentative.

Ce que les députés ont maintenant adopté est une version allégée du méga paquet législatif. Sinon, il y aurait eu un risque d’échec. Outre de vastes mesures de privatisation, économiques, électorales, sociales et éducatives, Milei devrait pouvoir gouverner avec des pouvoirs spéciaux dans onze domaines jusqu’à la fin de son mandat de quatre ans.

Mais sans un grand soutien parlementaire, le président est obligé de faire des compromis s’il veut obtenir quelque chose. Son parti La Libertad Avanza ne compte que 38 des 257 représentants. Milei est donc resté fidèle à sa force verbale pendant que les membres de son cabinet négociaient avec une partie de l’opposition et les gouverneurs des provinces.

“Nous espérons que le président trouvera à l’avenir une approche sensée et un dialogue constructif avec le Congrès”, a résumé le député conservateur Miguel Pichetto. Au final, 232 des plus de 600 articles initiaux sont restés, auxquels ont été ajoutés 112 mesures budgétaires et fiscales nouvellement négociées.

Au lieu des 40 prévues, il n’y a que 4 privatisations

142 députés de droite libéraux, conservateurs, modérés et libertaires ont finalement voté pour. 106 députés péronistes, de gauche modérée et de gauche ont voté contre, cinq se sont abstenus. Tout cela va désormais être transmis au Sénat, qui le votera dans les prochains jours.

Non seulement quantitativement, mais aussi qualitativement. Milei ne reçoit que des pouvoirs spéciaux dans les quatre domaines de l’administration, de l’économie, des finances et de l’énergie et pour une durée d’un an seulement. Sur les plus de 40 entreprises publiques ou majoritairement publiques qui devaient être privatisées, quatre sont restées, dont la compagnie aérienne Aerolíneas Argentinas.

Il existe en outre cinq entreprises publiques dont les activités peuvent être concédées sous forme de concessions à des opérateurs privés. Il s’agit notamment de l’aqueduc AySA, du service postal Correo Argentina et des compagnies ferroviaires Trenes Argentinas et Belgrano Cargas.

Le système très controversé du Rigi, destiné à promouvoir les investissements à grande échelle, a également été approuvé. Les projets d’investissement d’un volume d’au moins 200 millions de dollars devraient bénéficier de divers avantages fiscaux, douaniers et de taux de change.

Il a été critiqué que les petites entreprises repartiraient les mains vides, alors que les entreprises étrangères en particulier en bénéficieraient, d’autant plus que le système de financement est principalement destiné à attirer les investissements dans l’exploitation minière et l’exploitation des gisements de pétrole et de gaz de schiste en Patagonie.