En Lettonie, un nouveau chapitre de l’évolution des infrastructures s’ouvre avec la réalisation du premier grand projet de partenariat public-privé (PPP) du pays. Le contournement de Kekava, qui vient d’être inauguré, marque un tournant majeur dans la manière dont les contrats gouvernementaux, les marchés publics et les PPP sont envisagés en Lettonie. Ce projet ambitieux représente non seulement une avancée significative sur le plan des infrastructures routières, mais aussi une nouvelle approche de la collaboration entre le secteur public et privé. Dans cet article, nous explorerons les tenants et aboutissants de cette réalisation emblématique, les défis qu’elle a rencontrés ainsi que les perspectives qu’elle ouvre pour l’avenir des partenariats public-privé en Lettonie.
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Après deux ans de conception et de construction, le Kekava Bypass, le premier partenariat public-privé (PPP) à grande échelle en Lettonie, a été officiellement inauguré le vendredi 13 octobre 2023. Nous sommes fiers d’avoir conseillé le consortium international Kekava ABT, dirigé par le Portugais l’investisseur en infrastructures TIIC et soutenu par les entrepreneurs lettons locaux ACB et Binders. Il y a seulement quelques années, les routes nationales lettones avaient lancé ce projet qui franchit aujourd’hui une étape importante en tant que premier projet PPP à grande échelle à atteindre sa phase de disponibilité en Lettonie.
En 2021, le soutien financier du projet PPP Kekava Bypass a été obtenu grâce au soutien de la Banque européenne d’investissement (BEI) et de la Banque nordique d’investissement (NIB). Le 16 juillet 2021, le consortium a formellement consolidé son engagement en signant le contrat de partenariat public-privé (PPP) avec le ministère letton des Transports. Le contournement de Ķekava, un tronçon de la route A7 longue de 100 kilomètres, relie Riga à Bauska et à la frontière lituanienne à Grenctale, faisant partie intégrante de la route internationale E67, connue sous le nom de Via Baltica. Ce projet fonctionne selon un modèle de disponibilité de conception, construction, financement et maintenance (DBFM), impliquant un engagement contractuel substantiel de 23 ans.
En plus d’être le premier PPP à grande échelle dans les pays baltes, ce projet marque également la première fois que la BEI s’engage dans un financement en partenariat public-privé en Lettonie. Ce projet majeur vise à améliorer la connectivité entre les capitales baltes, à réduire les temps de trajet, mais aussi à améliorer la sécurité routière et à réduire les risques sanitaires pour les habitants de Kekava en détournant le trafic vers un contournement de l’autoroute E67/A7. Le projet de contournement de Kekava propose une autoroute moderne à grande vitesse qui fait partie de la stratégie de développement routier à long terme en Lettonie.
Grâce à ce projet, nous avons pu démontrer des capacités incontestées à conseiller sur des projets PPP de grande envergure et à fort impact. Notre équipe intégrée Énergie et Infrastructure a assisté le consortium pendant toutes les phases du projet, depuis la structuration initiale et la négociation du contrat DBFM jusqu’à la clôture financière, ainsi que sur tous les défis posés par l’impact de la guerre en Ukraine pendant la phase de construction. Cela démontre certainement notre capacité, en tant que cabinet d’avocats européen, à étendre notre expertise et notre impact bien au-delà de notre territoire.
Notre équipe dévouée, sous la direction des associés Valentijn De Boe et Koen Panis, ainsi que de l’associée senior Sarah Libregts et de l’associé Matthias Koopmans, a collaboré avec notre partenaire local Sorainen. Les associés Rūdolfs Eņģelis et Lelde Laviņa ont joué un rôle central, soutenus par les associées seniors Inese Heinacka, Natālija Grāvele et Renāte Purvinska. Les prêteurs du consortium étaient représentés par Linklaters Paris en collaboration avec le partenaire local Cobalt.
La livraison dans les délais de ce projet initial dans un laps de temps particulièrement bref démontre le potentiel du modèle PPP lorsque les entités publiques et privées partagent l’objectif de fournir des infrastructures de haute qualité aux citoyens lettons.
Le contenu de cet article est destiné à fournir un guide général sur le sujet. Des conseils spécialisés doivent être demandés concernant votre situation spécifique.
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