Orbán bloque la bouée de sauvetage économique de 50 milliards de dollars de l’UE pour l’Ukraine | International

L’Union européenne n’est pas parvenue à s’entendre sur un programme d’aide financière essentiel pour l’Ukraine. Le Premier ministre hongrois, l’ultra-conservateur Viktor Orbán, a bloqué les négociations pour une révision du budget communautaire, quelques heures après avoir ouvert la main en levant le veto pour lancer les négociations d’adhésion avec le pays envahi. Après de longs et intenses débats tendus lors d’un sommet marqué par la position hongroise, les Vingt-Sept ont décidé de poursuivre la recherche d’une solution en janvier. D’ici là, il reste encore de la place pour une certaine forme de soutien financier en dehors du budget. La décision de l’UE, qui laisse en l’air un réservoir d’oxygène crucial pour maintenir l’Ukraine à flot, fait suite aux difficultés également rencontrées pour débloquer l’aide financière aux États-Unis qui, embourbés dans les luttes internes et la résistance républicaine, n’ont pas réussi à s’entendre sur le montant promis de 60 euros. Un budget d’un milliard de dollars pour soutenir Kiev dans sa résistance à l’envahisseur russe.

Orbán, beaucoup plus proche de Moscou – il a rencontré le dirigeant russe Vladimir Poutine cette année – que de Kiev et qui avait exigé ces dernières semaines une révision de la position de la communauté sur l’Ukraine, a laissé l’UE apporter un soutien symbolique au pays. envahie, avec l’ouverture de négociations d’adhésion qui peuvent durer des années et auxquelles elle peut continuer à poser des problèmes à chaque étape. Cependant, il a réussi à bloquer la partie la plus immédiate : les fonds. Et il l’a fait en ressortant à nouveau la carte du chantage. « J’ai toujours dit que si quelqu’un veut modifier le budget – et il le fait – alors c’est une excellente occasion pour la Hongrie de faire comprendre clairement qu’elle doit obtenir ce qui lui revient. Ni la moitié, ni le quart », a déclaré Orbán ce vendredi à la radio d’État hongroise.

La Commission européenne a débloqué mercredi à la Hongrie, à la veille d’un sommet décisif, 10,2 milliards qu’elle avait gelés pour ses violations de l’Etat de droit, estimant qu’elle avait achevé une partie des réformes du système judiciaire pour inverser cette dérive autoritaire. mais il lui en reste d’autres : 21 milliards retenus pour ces manquements. Le populiste ultraconservateur a ainsi réitéré une fois de plus l’ordre qui circulait depuis des semaines selon lequel il ne lèverait pas la main tant que tout l’argent n’aurait pas été débloqué. A l’aube, à la sortie du Conseil européen après l’échec des négociations, il a vanté son geste sur les réseaux sociaux. “Résumé de l’équipe de nuit : veto pour obtenir des fonds supplémentaires pour l’Ukraine”, a-t-il déclaré sur X (anciennement Twitter).

Orbán, qui était absent de la salle lorsque les dirigeants ont voté en faveur de l’ouverture des négociations d’adhésion de l’Ukraine (ils les ont également lancées avec la Moldavie), ce qui est considéré comme une “abstention constructive”, et donc béni par son silence et son absence – à la suggestion Le chancelier allemand Olaf Scholz – une mesure considérée comme une bouée de sauvetage pour le moral de l’Ukraine – maintient son blocus sur la décision de donner à Kiev plus d’argent lié au trésor commun. Il a refusé malgré les pressions de ses homologues, d’abord dans la salle du sommet puis à petit comité, lors d’une réunion avec le président du Conseil, Charles Michel, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, le président espagnol, Pedro Sánchez, la présidente italienne, Giorgia Meloni, le président français, Emmanuel Macron, et le président néerlandais , Mark Rutte. Sans la présence d’Orban, ces six dirigeants ont exploré des options pour économiser l’aide avec une formule qui n’inclut pas la Hongrie, mais pour l’instant, le plan B qui a toujours été sur la table est considéré comme un pas en arrière.

La révision budgétaire, que la Commission européenne avait demandée pour les nouvelles priorités de la nouvelle réalité de l’Europe – avec une guerre sur son territoire, les conséquences d’une pandémie et l’augmentation des flux d’arrivées de demandeurs d’asile – inclut d’autres postes destinés à la compétitivité et gestion des migrations. Mais c’est le chapitre de 50 milliards pour l’Ukraine (17 milliards de subventions et 33 milliards de prêts) qui fait consensus. Sauf de Hongrie. Il s’agit du veto fondamental à l’accord, même si un autre État membre, la Suède, a besoin de l’approbation du Parlement pour son approbation, comme l’a expliqué à l’aube le président du Conseil européen. « Nous disposons d’outils pour l’Ukraine, qui bénéficie de notre soutien. Il y a un engagement politique», a déclaré Charles Michel. Les conclusions de la réunion, publiées ce vendredi, soulignent que la mesure bénéficie du « ferme soutien » de 26 partenaires.

Les dirigeants des Vingt-Sept ont convenu de revenir à la table pour négocier la révision budgétaire qui impliquerait le déboursement de 22 milliards d’euros. fresques (par rapport aux plus de 65 000 revendiqués par l’Exécutif communautaire dirigé par Ursula von der Leyen), selon la proposition de Michel avancée par EL PAÍS. Il n’est toutefois pas exclu qu’un certain type de paquet économique en dehors du budget soit convenu au préalable. Les 50 milliards d’euros en suspens de l’UE sont destinés à aider l’Ukraine à payer ses dépenses courantes, mais le pays envahi peut tenir le coup s’il ne s’agit que d’un léger retard, bien qu’il soit soumis à une pression intense en raison des fissures dans le soutien de l’UE.

Parallèlement, certains États membres, comme l’Allemagne, ont promis d’augmenter leur soutien bilatéral. “Poutine est déterminé à mettre l’Ukraine à genoux avec son agression militaire”, a lancé cette semaine le chancelier allemand Olaf Scholz, avant de réitérer la promesse qu’il enverrait quelque 9 milliards à Kiev en 2024. “[El líder ruso] s’attend à ce que le soutien international à l’Ukraine diminue. Malheureusement, on ne peut nier le danger que ses prédictions se réalisent », a-t-il admis.

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