Le président Nayib Bukele s’exprime le 20 novembre 2023 à La Libertad, au Salvador. Bukele a été réélu avec une majorité écrasante.
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Le président Nayib Bukele s’exprime le 20 novembre 2023 à La Libertad, au Salvador. Bukele a été réélu avec une majorité écrasante.
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Les Salvadoriens ont voté ce dimanche aux élections du président, du vice-président et des 60 sièges de l’assemblée législative monocamérale du pays.
Comme on s’y attendait largement, Nayib Bukele, président depuis 2019, a déclaré qu’il avait remporté une victoire écrasante.
Dans un message publié sur le réseau social X, Bukele a déclaré qu’il avait remporté plus de 85 % des voix, affirmant qu’il s’agissait d’un « record dans toute l’histoire démocratique du monde ».
Cette victoire était attendue malgré l’interdiction constitutionnelle faite aux présidents d’effectuer des mandats consécutifs. Bukele a déclaré que son parti, Nuevas Ideas, avait remporté au moins 58 sièges à l’Assemblée législative.
Bukele, 42 ans, est incroyablement populaire au Salvador. Il est peut-être mieux connu pour sa répression brutale contre les gangs violents et puissants du pays qui dominaient la vie publique.
Le pays est beaucoup plus sûr aujourd’hui qu’il y a quelques années ; le taux de meurtres a fortement chuté par rapport au sommet de 2015, selon le gouvernement salvadorien. Mais cela s’est fait au détriment des droits civils : des dizaines de milliers de personnes ont été arrêtées, accusées d’être affiliées à des gangs. Le taux d’incarcération est désormais le plus élevé au monde. Et Bukele s’est efforcé de consolider le pouvoir et d’éliminer l’opposition politique.
Voici ce qu’il faut savoir sur les élections au Salvador et ce qui pourrait suivre.
Bukele a été réélu facilement, comme prévu
Dans tout le Salvador, Bukele est largement populaire pour sa répression contre les gangs du pays. Il a également travaillé à se populariser grâce à un vaste appareil médiatique soutenu par le gouvernement.
Des sondages récents ont montré que Bukele était le seul candidat à la présidentielle ayant de réelles chances de gagner. Plusieurs sondages publiés en janvier lui ont montré un soutien d’au moins 70 %, alors que ses opposants se situaient à un chiffre dans la fourchette basse.
Les partis qui avaient dominé la politique salvadorienne pendant des décennies, l’ARENA de droite et le FMLN de gauche, ont été relégués à un petit nombre de sièges à l’Assemblée législative.
Pendant des années, Bukele a pris des mesures pour renforcer son emprise sur le pouvoir.
Les alliés législatifs de Bukele ont destitué et remplacé des membres de la Cour suprême, remplissant ainsi la cour de loyalistes. Cette décision a permis à Bukele de briguer un second mandat immédiat, même si la Constitution du Salvador l’interdit, car le tribunal a réinterprété cet article de la Constitution en 2021.
En 2023, dans ce que les opposants ont qualifié de nouvel effort pour consolider le pouvoir, Bukele et Nuevas Ideas ont fait adopter une loi visant à réduire la taille du corps législatif de 84 à 60 sièges. Après les élections de dimanche, Nuevas Ideas passera désormais d’une majorité des deux tiers à occuper près de 60 sièges. chaque siège.
L’administration de Bukele a également lancé un système permettant aux Salvadoriens vivant à l’étranger de voter électroniquement, ce qui était censé le stimuler davantage.
“Nous nous dirigeons vers un État à parti unique avec seulement un semblant de légitimité démocratique”, déclare Jorge Cuéllar, professeur d’études latino-américaines, latino-américaines et caribéennes à Dartmouth, qui a écrit sur le Salvador. “Et je pense que c’est déjà arrivé.”
La répression des gangs de Bukele a réduit la violence, à un prix
Des soldats patrouillent lors d’une opération contre des membres de gangs à La Campanera, une communauté historiquement contrôlée par le gang de la 18e rue, à Soyapango, au Salvador, le 4 décembre 2022.
Marvin Recinos/AFP via Getty Images
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Des soldats patrouillent lors d’une opération contre des membres de gangs à La Campanera, une communauté historiquement contrôlée par le gang de la 18e rue, à Soyapango, au Salvador, le 4 décembre 2022.
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La violence des gangs est très présente dans la vie salvadorienne depuis au moins deux décennies, les gangs en guerre MS-13 et 18th Street étant en grande partie responsables.
Initialement, l’administration de Bukele aurait tenté de conclure une trêve avec les gangs. En 2020, selon le département du Trésor américain, les autorités ont offert des incitations financières et d’autres privilèges en échange du soutien politique des gangs et d’une baisse des taux de violence des gangs. (Bukele a nié cela.)
Mais après un week-end de mars 2022 particulièrement violent, Bukele a annoncé l’état d’urgence.
Depuis lors, les forces de sécurité ont arrêté au moins 76 000 personnes soupçonnées d’appartenir à des gangs dans le cadre des pouvoirs d’urgence accordés par le gouvernement. Une nouvelle mégaprison a été construite pour en accueillir un grand nombre.
Le taux d’homicides est depuis passé de 106,8 pour 100 000 en 2015 à 7,8 pour 100 000 en 2022, selon une étude de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime.
Dans certains quartiers, les habitants sont désormais libres de traverser des zones autrefois gérées par des gangs sans craindre de violence ou d’extorsion.
Eyder Peralta de NPR a visité l’année dernière un ancien bastion de gangs et l’a trouvé étrangement calme. “Les gangs terrorisent les communautés. Ils harcèlent les citoyens. Ils transforment les quartiers en zones de guerre”, a-t-il déclaré. “Donc, dans ces rues, on entend peu de sympathie. Laissez-les pourrir en prison. Tuez-les, m’ont dit les gens.”
“Les gens ont désormais un sentiment de sécurité qu’ils n’avaient pas ressenti depuis longtemps. Nous ne pouvons donc pas ignorer cela”, déclare Cuéllar.
Mais des milliers de personnes sans lien avec un gang ont également été arrêtées, affirment les défenseurs des droits de l’homme.
Verónica Reyna, qui effectue des recherches sur les droits humains pour le groupe salvadorien Passionist Social Services, affirme que les prisons sont surpeuplées et que les prisonniers sont confrontés à des conditions insalubres, à des restrictions en matière de nourriture et d’eau et à d’autres mauvais traitements. Un groupe humanitaire a enregistré jusqu’à présent au moins 223 décès dans les prisons pendant l’état d’urgence, “certains d’entre eux présentant des signes évidents de torture”, a-t-elle déclaré à NPR dans un courrier électronique.
Reyna affirme que des journalistes, des syndicalistes et des vendeurs informels ont également été intimidés par la police et menacés d’arrestation.
“D’une certaine manière”, ajoute-t-elle, l’état d’urgence “constitue une menace permanente pour quiconque pourrait nuire aux intérêts du président, et pourrait être appliqué à n’importe qui à tout moment”.
Quelle est la prochaine étape et pourquoi les étrangers devraient y prêter attention
Une fresque murale représente le président salvadorien Nayib Bukele dans le complexe d’appartements Zacamil à Mejicanos, au Salvador, le 26 janvier.
Camilo Freedman/AFP via Getty Images
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Une fresque murale représente le président salvadorien Nayib Bukele dans le complexe d’appartements Zacamil à Mejicanos, au Salvador, le 26 janvier.
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Cuéllar établit des parallèles entre la popularité de Bukele et celle d’autres hommes forts d’Amérique latine qui ont construit se présentent comme des sauveurs nationaux.
“Cela devrait être une sorte de signal au public américain que cela se produit également dans d’autres pays voisins”, dit Cuéllar, où les électeurs sont attirés par des personnalités comme Bukele “pour résoudre des problèmes”.
Il évoque la récente présidence du parti d’extrême droite Jair Bolsonaro au Brésil, dont les partisans ont pris d’assaut le Congrès brésilien l’année dernière après sa défaite électorale. En Argentine, le libertaire radical de droite Javier Milei a été élu président en décembre et a demandé aux législateurs de lui accorder des pouvoirs supplémentaires.
Reyna pense qu’une comparaison pertinente pour ce que l’avenir réserve à Bukele est celle du Nicaragua voisin, où le président Daniel Ortega est au pouvoir depuis 2007.
“Bukele espère non seulement remporter les prochaines élections, mais il cherchera à être réélu indéfiniment, soit lui-même, soit par l’intermédiaire de sa famille”, écrit-elle.
“Le Nicaragua est un bon exemple de ce qui se passe lorsque des présidents accusés de corruption et de violations des droits de l’homme restent au pouvoir : la démocratie est démantelée, ils deviennent des dictatures et perpétuent l’impunité”, poursuit-elle. “La population qui a le plus souffert de la violence des gangs est celle qui souffre le plus des arrestations arbitraires, de la torture et des menaces de la police. C’est cette population qui continuera à être la plus touchée.”
