L’UE décide des négociations d’adhésion avec la Bosnie-Herzégovine – politique

Le sommet de l’UE a convenu d’entamer des négociations d’adhésion avec l’État des Balkans occidentaux de Bosnie-Herzégovine. Le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, l’a annoncé dans la soirée sur la plateforme X. Le pays appartient à la famille européenne, écrit-il. « Maintenant, le travail acharné doit se poursuivre sans relâche. »

Le chancelier Olaf Scholz a également écrit sur X : “Le projet de paix européen se développe – un signe clair d’une Europe forte.”

Cette approbation était évidente lors du sommet européen de Bruxelles. Non seulement l’Allemagne et l’Autriche, mais aussi les Pays-Bas, habituellement sceptiques en matière d’élargissement, ont accepté la recommandation de la Commission européenne. Toutefois, ce pays des Balkans occidentaux doit répondre à d’autres critères afin qu’un cadre de négociation puisse être convenu.

La Commission européenne a soutenu le début des négociations avec la Bosnie-Herzégovine parce que le pays a récemment fait des progrès significatifs dans ses réformes politiques intérieures après des années d’impasse. Le conflit avec la république serbe en particulier provoque depuis des années des tensions au sein de cet État multiethnique et empêche les réformes.

Une éventuelle réorientation redoutée

L’UE avait déjà proposé à la Bosnie-Herzégovine d’y adhérer en 2003, et elle a officiellement déposé sa candidature en 2016. Il a été admis dans le groupe des pays candidats en 2022. La raison en était également la crainte que ce pays des Balkans, qui compte environ 3,2 millions d’habitants, puisse autrement s’orienter vers la Russie ou la Chine. On ne sait pas exactement combien de temps il faudra entre le début des négociations d’adhésion et l’adhésion à l’UE. La Turquie, par exemple, est devenue candidate à l’UE en 1999 – et n’a probablement jamais été aussi éloignée de l’adhésion qu’elle ne l’est aujourd’hui.

Théoriquement, un candidat à l’adhésion ne peut jamais devenir membre. Parmi les six États des Balkans occidentaux, seule la République du Kosovo n’est pas candidate à l’adhésion. Cependant, le pays a déjà déposé une demande d’adhésion. Pour le plus jeune État d’Europe, il s’agit d’un acte plutôt symbolique : l’adhésion à l’UE n’est actuellement pas à la portée du pays, indépendant depuis 2008. Le principal obstacle est que cinq pays de l’UE – l’Espagne, la Roumanie, la Slovaquie, la Grèce et Chypre – ne reconnaissent pas le Kosovo.

La décision des chefs d’État et de gouvernement concernant la Bosnie-Herzégovine a été prise sur recommandation de la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. “Bien sûr, de nouveaux progrès sont nécessaires pour rejoindre notre Union. Mais le pays montre qu’il peut répondre aux critères d’adhésion et soutient les aspirations de ses citoyens à faire partie de notre famille”, a-t-elle déclaré dans un récent discours au Parlement européen à Strasbourg.