L’ONU et la Turquie se précipitent pour sauver l’accord céréalier ukrainien

La décision de la Russie menace d’augmenter le coût des denrées alimentaires dans le monde, exerçant une pression économique sur les alliés occidentaux de l’Ukraine ainsi que sur les pays du Moyen-Orient et d’Asie qui dépendent fortement de ses exportations.

Cela pourrait aggraver une crise mondiale de la faim dans laquelle des dizaines de millions de personnes dans le monde se sont rapprochées de la famine. La suspension de l’accord réimpose effectivement un blocus complet sur les ports ukrainiens, intensifiant l’utilisation par la Russie de la nourriture comme arme pour faire pression sur les alliés ukrainiens pour qu’ils cessent leur soutien à l’Ukraine ou risquent de menacer l’approvisionnement alimentaire mondial.

“Il s’agit d’un blocus absolument délibéré de la part de la Russie. C’est une intention absolument transparente de la part de la Russie de renvoyer la menace d’une famine à grande échelle en Afrique et en Asie », a déclaré samedi le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, dans son discours nocturne à la nation.

Le gouvernement russe a déclaré que sa décision de suspendre la participation à l’accord était en réponse à une attaque contre une base navale à Sébastopol en Crimée occupée.

“La Russie ne peut pas fournir de garanties de sécurité pour les navires civils à cargaison sèche participant à la ‘Black Sea Grain Initiative’ et suspend sa mise en œuvre à partir d’aujourd’hui et pour une durée indéterminée”, a déclaré samedi le ministère russe des Affaires étrangères dans un communiqué.

Les ports ukrainiens de la mer Noire sont l’une des routes les plus importantes au monde pour l’exportation de blé, de maïs et d’autres produits. Avant la guerre, plus de 95 % des produits agricoles du pays étaient exportés via ses ports de la mer Noire. Cela est tombé à zéro après l’invasion. Les cours du blé ont bondi de 46 % et le maïs de 11 % dans ses contrecoups immédiats.

Les courtiers en grains prévoient une nouvelle hausse des prix à l’ouverture des marchés lundi.

“La Russie utilise à nouveau la nourriture comme une arme”, a déclaré Elena Neroba, responsable chez Maxigrain, un courtier en céréales ukrainien. “Je m’attends à ce que les prix sur les marchés de Chicago et de Paris montent en flèche lundi.”

La décision de Moscou intervient à une phase critique de la guerre, alors que les forces ukrainiennes réussissent à faire reculer l’occupation russe de l’est de l’Ukraine. Des responsables ukrainiens et occidentaux affirment que la Russie utilise la nourriture comme moyen de faire pression sur d’autres pays pour qu’ils cessent d’envoyer des armes, des fournitures et des fonds à l’Ukraine. La Russie a également coupé les livraisons de gaz naturel à l’Europe dans ce que les responsables et les analystes occidentaux disent être une partie d’une stratégie d’augmentation de la pression économique sur l’Occident.

L’armée ukrainienne a capturé des centaines de chars et de véhicules blindés russes ces dernières semaines. Les soldats ukrainiens se rapprochent également de la ville portuaire stratégique de Kherson, la seule capitale régionale capturée par la Russie après l’invasion de février.

“Les quatre prochains mois d’hiver, lorsque les pénuries de carburant, d’engrais et de nourriture se feront le plus durement sentir en Europe et dans les régions voisines du Moyen-Orient et d’Afrique, constituent la seule fenêtre d’opportunité qui reste au Kremlin pour briser la volonté de l’Union européenne de soutenir l’Ukraine », a déclaré Michaël Tanchum, chercheur non résident du programme d’économie et d’énergie du Middle East Institute, basé à Washington.

Andrey Sizov, analyste des céréales russes chez SovEcon, a déclaré que les mouvements sur le marché des céréales pourraient être particulièrement marqués car, selon lui, de nombreux fonds devront acheter sur le marché lundi pour couvrir leurs positions.

Les analystes s’attendent à une réaction particulièrement forte pour le maïs étant donné que la récolte européenne de cet aliment pour animaux clé cette saison a été à son plus bas niveau en 15 ans.

L’accord d’exportation de céréales, signé en juillet après des mois de négociations négociées par la Turquie et l’ONU, a été l’une des rares percées diplomatiques de la guerre. L’accord a permis à l’Ukraine de reprendre les exportations alimentaires de trois de ses ports de la mer Noire autour de la ville d’Odessa. L’accord a fait chuter les prix mondiaux du blé aux niveaux d’avant-guerre.

L’accord a créé un couloir sûr pour que les navires transportant des produits alimentaires traversent la mer Noire jusqu’à Odessa, guidés par des responsables ukrainiens, russes, turcs et de l’ONU dans un centre de coordination à Istanbul. Des équipes d’inspecteurs ont également contrôlé les navires à leur entrée et à leur sortie de la mer Noire par le détroit du Bosphore.

Pendant un certain temps, le corridor de la mer Noire a été un succès discret, aidant l’Ukraine à recommencer à exporter presque la même quantité de céréales qu’avant la guerre. Plus de la moitié des 6,9 millions de tonnes métriques de produits agricoles, principalement des céréales, que l’Ukraine a exportées en septembre ont transité par la route portuaire d’Odessa, désormais fermée. Ce chiffre d’exportation correspondait presque aux 7,1 millions de tonnes exportées en septembre de l’année dernière, selon les données du ministère ukrainien de la politique agraire et de l’alimentation.

La rupture des exportations ukrainiennes de la mer Noire va aggraver une crise existante dans laquelle l’invasion russe, ainsi que la pandémie de Covid-19 et le chaos de la chaîne d’approvisionnement mondiale ont provoqué une inflation et une pénurie alimentaires rapides dans le monde. Une récolte décevante aux États-Unis et d’autres facteurs ont également fait grimper les coûts des céréales.

Le Programme alimentaire mondial a déclaré plus tôt cette année que 50 millions de personnes sont au bord de la famine.

La douleur sera plus aiguë pour les habitants des pays les plus pauvres où la nourriture représente une part plus importante des factures d’un ménage moyen. Plusieurs pays d’Afrique de l’Est connaissent déjà de graves pénuries alimentaires. Malgré les récentes baisses, les prix des denrées alimentaires sont toujours supérieurs d’environ 45 % à ce qu’ils étaient avant la propagation de Covid-19 au début de 2020, selon l’indice des prix alimentaires des Nations Unies. Aux États-Unis, les prix des produits alimentaires ont augmenté de 13 % par rapport à il y a un an en septembre, selon les données sur l’inflation des prix à la consommation.

Un navire chargé de 40 000 tonnes de céréales pour le Programme alimentaire mondial en Éthiopie devait quitter Odessa dimanche, mais le navire, l’Ikaria Angel, n’a pas pu partir en raison de la décision russe, a déclaré le ministre ukrainien des Infrastructures.

Les approvisionnements alimentaires deviennent un élément central de la stratégie géopolitique de la Russie, selon les analystes politiques, le Kremlin utilisant des produits comme le blé pour faire pression sur les pays non occidentaux pour qu’ils se rangent du côté de Moscou ou restent neutres dans la guerre. D’autres puissances mondiales comme la Chine et l’Inde ont fait part de leurs inquiétudes concernant l’assaut russe contre l’Ukraine ces derniers mois, approfondissant l’isolement international de la Russie.

En Ukraine, la décision de bloquer à nouveau les ports de la mer Noire intensifie également la stratégie de la Russie consistant à utiliser des frappes de missiles et de drones pour attaquer les principales infrastructures ukrainiennes, notamment les systèmes d’électricité, d’eau et de chauffage. Les responsables ukrainiens affirment que les frappes visent à épuiser psychologiquement l’ensemble de la population à un moment où les forces russes perdent du terrain dans la guerre.

Le blocus exerce également une pression économique sur l’Ukraine, qui dépend fortement des exportations agricoles. Environ 10 % du produit intérieur brut du pays en temps de paix provient du secteur agricole.

Les agriculteurs ukrainiens luttent depuis des mois face aux bombardements russes et aux confiscations de terres agricoles. Les perturbations de la guerre signifient que les agriculteurs ont planté et récolté moins cette année, ce qui suscite des inquiétudes quant aux récoltes futures.

“Les prix vont monter en flèche, les gens vont manquer de nourriture et les agriculteurs ukrainiens ne pourront pas vendre leurs produits, ce qui signifie qu’ils n’auront aucun revenu, ce qui affectera les récoltes futures”, a déclaré Kees Huizinga, qui cultive du blé, de l’orge et de la betterave à sucre. , et élève du bétail dans le centre de l’Ukraine. “Nous sommes donc de retour au début.”

Écrivez à Jared Malsin à [email protected] et Alistair MacDonald à [email protected]