2023-06-27 16:00:49
BJusqu’à présent, l’euro numérique était quelque chose de virtuel à deux égards – non seulement parce qu’il était destiné à compléter les billets et les pièces réels en tant que moyen de paiement “virtuel”, mais parce qu’il n’avait pas vraiment été débattu publiquement. Seuls les stratèges de l’Eurosystème et les responsables de la Commission européenne se sont penchés sur le projet jusqu’à présent. Ce mercredi, l’autorité bruxelloise présente désormais sa proposition législative, qui doit constituer le cadre de la nouvelle monnaie de banque centrale numérique. Le projet atteint ainsi l’arène politique, car les États membres et le Parlement européen discutent alors du projet.
En même temps, le projet touche le grand public. Dans la mesure où les citoyens en ont entendu parler, ils voient l’euro numérique avec scepticisme, voire peur. La question revient sans cesse : la Banque centrale européenne (BCE) et « Bruxelles » veulent-elles abolir le cash ? Non, ils ne veulent pas, affirment à l’unisson la BCE et la Commission européenne. Le gouvernement fédéral souligne également que l’euro numérique n’est destiné qu’à compléter les liquidités. Mais cela ne suffira probablement pas à dissiper le scepticisme.
D’une part, les projets de la Commission ne sont que l’accompagnement législatif de ce sur quoi la Banque centrale européenne (BCE) travaille depuis longtemps et sur lequel elle ne se prononcera définitivement qu’à l’automne. Les ministres des Finances de l’UE ont d’abord dû prendre une décision fondamentale en janvier, selon laquelle les législateurs européens ne veulent pas laisser à la BCE le soin d’introduire l’euro numérique – mais que le nouveau moyen de paiement a besoin d’une base démocratiquement légitimée, c’est-à-dire une loi. Dans le même temps, les propositions de la Commission suggèrent que l’introduction de la nouvelle monnaie numérique ne peut plus être arrêtée – même si la BCE chef de file n’envisage pas un démarrage avant la fin de 2026.
C’est dans la proposition législative de Bruxelles
En substance, la Commission propose d’introduire l’euro comme monnaie légale. Cela signifie que les citoyens ont également un accès numérique à la monnaie de la banque centrale. Jusqu’à présent, cela n’a existé que sous forme de papier-monnaie et de pièces de monnaie. L’euro numérique pourrait être utilisé comme de l’argent liquide, mais sous une forme virtuelle. Il serait conservé dans un porte-monnaie électronique dans une banque commerciale. Selon le projet de loi, toutes les institutions financières de la zone euro devraient être tenues d’offrir des « services de base » liés à l’euro numérique. Parallèlement, les commerçants sont tenus de toujours accepter l’euro numérique comme moyen de paiement, que ce soit en magasin ou en ligne.
Mais quel avantage les citoyens retirent-ils du projet ? N’est-il pas tout aussi facile d’effectuer des paiements numériques aujourd’hui en utilisant votre carte de paiement ou l’application de fournisseurs privés sur votre smartphone ? La Commission fait valoir que des millions de consommateurs dans la zone euro se sont jusqu’à présent vus refuser l’accès à leurs propres comptes et donc à ces moyens de paiement. L’obligation pour les banques d’offrir à chaque citoyen un porte-monnaie électronique avec des euros numériques ouvre l’accès aux paiements numériques pour ce groupe de personnes. En outre, la BCE garantit la sécurité de l’euro numérique. C’est “aussi sûr que de l’argent liquide”.
Les raisons politiques sont plus importantes pour la BCE et la Commission que ces aspects d’utilité. L’euro numérique garantit “l’autonomie stratégique de l’Europe”, répète sans cesse le directeur responsable de la BCE, Fabio Panetta. Il veut dire que ni les monnaies numériques d’autres pays ni les crypto-monnaies privées potentiellement peu sûres ne devraient se répandre dans la zone euro. Il y a quelques années, la concurrence privée à la BCE a fait naître l’idée d’un euro numérique en premier lieu.
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