Les États membres de l’Union européenne se sont mis d’accord après de longues négociations sur un prix plafond pour le pétrole russe transporté par voie maritime. C’est ce qu’a annoncé la présidence tchèque vendredi soir.
Les Européens veulent obliger la Russie à vendre son pétrole à des pays tiers à un prix maximum de 60 dollars le baril. Le prix récent du marché pour un baril de pétrole de l’Oural en provenance de Russie était d’environ 65 dollars. Cette mesure s’ajoute à l’instauration d’un embargo européen sur l’importation de pétrole russe par voie maritime, qui prend effet lundi.
Ces deux mesures devraient affecter le financement de la machine de guerre russe en Ukraine. Par exemple, la Russie, deuxième exportateur de pétrole brut, a reçu 67 milliards d’euros de ventes de pétrole à l’Union européenne depuis le début de l’invasion. C’est plus que le budget militaire annuel du Kremlin.
Grâce aux services d’assistance
Concrètement, les États membres interdisent aux entreprises européennes de fournir des services permettant le transport du pétrole russe vendu à plus de 60 dollars le baril. La mesure est déployée en coordination avec les partenaires internationaux du G7 : États-Unis, Royaume-Uni, Canada et Japon.
Les pays occidentaux peuvent avoir un impact sur l’approvisionnement en pétrole russe de pays tiers tels que l’Inde et la Chine car ils contrôlent d’importants services de soutien. Par exemple, les pays du G7 fournissent actuellement des services d’assurance pour 90 % du fret mondial. L’UE est également un acteur majeur du transport maritime de marchandises.
Stabiliser les marchés de l’énergie
Dans le même temps, il reste possible pour les compagnies maritimes occidentales et d’autres prestataires de services d’acheminer du pétrole russe vers des pays tiers, tant que le pétrole est vendu à un prix inférieur. Cela devrait stabiliser quelque peu les marchés de l’énergie et soulager les pays les plus pauvres. “Ce plafonnement des prix profitera directement aux économies émergentes et aux pays en développement”, a assuré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en réponse à l’accord.
Afin de répondre aux évolutions du marché, le plafonnement des prix sera revu tous les deux mois. Le prix du pétrole russe tel que cité par l’Agence internationale de l’énergie (AIE) servira de référence. Le plafond doit toujours rester au moins cinq pour cent en dessous de ce prix de référence.
‘chaque dollar compte’
Il existe depuis un certain temps un consensus au niveau européen sur le principe d’un plafonnement des prix, mais la Pologne tente depuis quelques jours de faire passer un prix maximum plus bas. Avec le soutien des États baltes, le pays a poussé pour un plafond à 30 USD le baril, un niveau proche des coûts de production, estimés entre 20 et 40 USD le baril.
« Chaque dollar compte. Chaque dollar que nous pouvons négocier signifie environ 2 milliards de dollars de moins pour la Russie”, a déclaré le Premier ministre estonien Kaja Kallas. Au final, les Polonais et les Baltes ont renoncé à leur tentative vendredi. Dans le cadre de l’accord, selon Kallas, un neuvième ensemble de sanctions contre Moscou serait bientôt conclu.
Un prix plafond de l’ordre de 30 USD s’est heurté à des objections de la part de pays dotés d’une importante industrie du transport maritime, comme la Grèce et Malte. Ils craignaient qu’un prix trop bas n’incite les compagnies maritimes à se délocaliser si la Russie refusait de vendre son pétrole moins cher.
