Commentaire
Le Brésil dispose d’un tribunal électoral fédéral où ses juges sont dotés d’un haut degré de pouvoir. Ils créent des règles, décident des litiges électoraux et supervisent même les finances des campagnes électorales. En vertu de l’article 121 de la Constitution brésilienne, les décisions de ce tribunal ne peuvent faire l’objet d’un recours contre celles qui sont contraires à la Constitution.
Ce puissant tribunal électoral est composé de sept membres. Trois sont élus au scrutin secret parmi les juges de la Cour suprême et deux autres sont élus au scrutin secret parmi les juges de la Cour supérieure de justice. Les deux autres sont nommés par le président de la République parmi six avocats nommés par les juges de la Cour suprême.
Les juges des tribunaux électoraux au Brésil ont fait l’objet de nombreuses critiques en raison de leurs actions controversées au cours des trois dernières années. Le président Jair Bolsonaro se plaint que ces juges non élus parlent toujours contre son gouvernement.
Le 19 février, le juge qui présidait alors le tribunal électoral fédéral, Luis Roberto Barroso, a pris la parole à la Texas University Law School sur le thème de «Abandonner un président.” Trente jours plus tôt, il avait déjà prononcé une allocution à l’Université de Chicago, où les actions de son tribunal électoral avaient été décrites comme une « opération de guerre ».
Ce genre d’« opération de guerre », selon Barrosoa été rendu possible grâce à des réponses immédiates aux questions sur la validité du système de vote électronique, à la coopération avec les principales plateformes de médias sociaux, à l’établissement d’alliances avec les principaux vérificateurs de faits et à une éducation sociale axée sur l’identification des fausses nouvelles.
Les bulletins de vote papier sont plus fiables que les machines à voter électroniques
Le 25 juin, Barroso s’est adressé au « Brazil Forum UK » à l’Université d’Oxford. Là, il a exprimé son mécontentement quant au fait que beaucoup trop de Brésiliens semblent avoir WhatsApp comme principale source d’information. Selon lui, l’utilisation des médias sociaux est pas souhaitable car il provoque la diffusion d’informations qui ne sont pas «filtrées» par des «journalistes professionnels».
Lorsqu’il a commencé à plaider pour la fiabilité des machines à voter électroniques, il a été rapidement interrompu par deux étudiants brésiliens d’Oxford qui considèrent ces machines comme peu fiables. Comme des millions d’autres Brésiliens, ils pensent que l’utilisation de bulletins papier imprimables et vérifiables est une bien meilleure garantie de transparence électorale.
Les élections démocratiques nécessitent une vérification indépendante que a) tous les choix de vote ont été enregistrés comme prévu et b) les totaux des votes ont été créés de manière fiable et incontestable à partir du même matériel examiné par les électeurs.
Avec le vote sur papier, au moins les électeurs peuvent réellement voir les gens compter les bulletins de vote. Mais si le processus devient entièrement électronique, des audits précis sont pratiquement impossibles, ce qui rend plus difficile la vérification de la fiabilité des résultats.
Par exemple, les votes qui sont exprimés à l’aide de ces machines à voter doivent être stockés dans un stockage sûr ou placés dans un stockage informatique.
Cependant, selon Doug Jonges, professeur d’informatique à l’Université de l’Iowa : « Toutes les machines électroniques à enregistrement direct ont été tenues de contenir un stockage redondant, mais ce stockage redondant n’est pas un enregistrement indépendant des votes car il est créé par le même logiciel qui a créé l’enregistrement d’origine. . Par conséquent, les multiples fichiers sont d’une utilité limitée pour vérifier l’exactitude du logiciel.
Il y a environ sept ans, deux citoyens allemands ont contesté la constitutionnalité du vote électronique devant la Cour constitutionnelle de ce pays. La décision de la Cour constitutionnelle allemande a souligné la nécessité d’une transparence absolue dans le processus électoral, ce qui n’est pas possible si le processus est limité à des connaissances techniques spécialisées.
Par conséquent, le tribunal a conclu que l’examen complémentaire par les organes électoraux et le grand public ne pouvait être rendu possible que par des enregistrements physiques des votes en plus du stockage électronique.
Le Brésil peut-il revenir au vote sur papier ?
On peut dire que les systèmes de vote électronique ne sont pas aussi sûrs que les systèmes sur papier car il y a toujours la possibilité pour les pirates de falsifier les résultats. En effet, les machines à voter électroniques semblent présenter de nombreuses faiblesses dans les contrôles destinés à protéger le système.
Les machines à voter à écran tactile sont particulièrement sensibles lorsqu’elles reposent sur une technologie obsolète.
Selon Ellen Theisen, PDG de la société Vote-PAD, étant donné que les capteurs des machines à voter à écran tactile peuvent être facilement désalignés par des chocs et des vibrations, ces machines peuvent finalement mal interpréter l’intention d’un électeur (pdf).
C’est pourquoi la plupart des pays développés utilisent encore le vote et le dépouillement analogiques (votes papier et urnes physiques en toile, plastique et autres matériaux).
Pour Aviel Rubin, directeur de l’Institut de sécurité de l’information de l’Université Johns Hopkins, l’utilisation des machines à voter électroniques est imparfaite et facile à manipuler.
Selon Rebecca Mercuri, présidente de Notable Software (pdf),
«Un bulletin de vote papier vérifié par l’électeur (VVPB) fournit un moyen vérifiable de garantir aux électeurs que leurs bulletins de vote seront disponibles pour être comptés… Sans VVPB, il n’y a aucun moyen de vérifier de manière indépendante les résultats des élections. Les pannes d’équipement, les configurations et les erreurs de programmation ont entraîné des rappels électoraux coûteux et des conflits qui auraient pu être évités avec le VVPB.
La prochaine élection présidentielle au Brésil est prévue pour le 2 octobre 2022. Avec le système électronique actuel, cependant, il n’y a aucune garantie absolue que les votes des citoyens correspondent exactement à ce qu’ils ont déposé dans l’urne, et simplement parce qu’il y a n’y a pas de registre physique réel pour chaque vote exprimé par voie électronique.
En d’autres termes, les citoyens brésiliens sont tout simplement incapables de confirmer si leurs votes sont correctement exprimés. Bien sûr, si le processus électoral se faisait sur des bulletins papier, le dépouillement des votes serait rendu entièrement public via la participation directe des inspecteurs électoraux et des délégués volontaires, de sorte que tout soupçon de fraude électorale éventuelle serait considérablement réduit.
À l’approche d’une élection présidentielle, y a-t-il un espoir de transparence électorale au Brésil ?
Les opinions exprimées dans cet article sont les opinions de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement les opinions d’Epoch Times.
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Augusto Zimmermann est professeur et directeur du droit au Sheridan Institute of Higher Education à Perth. Il est également président de la Western Australian (WA) Legal Theory Association, rédacteur en chef de The Western Australian Jurist et a été membre de la commission de réforme du droit de WA de 2012 à 2017. Zimmermann est l’auteur de nombreux livres, dont « Direito Constitucional Brasileiro », « Western Legal Theory » et « Christian Foundations of the Common Law ».
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Thomas Korontai est un homme d’affaires brésilien, journaliste et coordinateur national de Convergências, une coalition de citoyens aspirant à l’adoption du dépouillement public dans le système électoral brésilien. Il est également fondateur et président de l’Instituto Federalista do Brasil.