Le slogan palestinien controversé : « De la rivière… » est interdit

Le ministre de l’Intérieur Faeser considère le slogan palestinien comme une « marque » de groupes interdits. La Bavière et Berlin appliquent déjà cette interdiction.

Berlin, 4 novembre : Manifestation sous le slogan « Palestine libre » Photo : Stefan Bones

FREIBOURG taz | Début novembre, la ministre fédérale de l’Intérieur Nancy Faeser (SPD) a interdit le slogan palestinien « Du fleuve à la mer, la Palestine sera libre ». C’est une caractéristique des organisations interdites Hamas et Samidoun. Ce faisant, il a déclaré criminel un slogan central du mouvement palestinien, sans modifier le droit pénal et sans impliquer le Bundestag ou les autres départements du gouvernement fédéral.

Comme on l’a appris récemment, non seulement la police de Berlin, mais aussi le parquet de Munich appliquent déjà cette interdiction.

Le slogan est très controversé car l’expression « Du fleuve à la mer » désigne le fleuve Jourdain et la Méditerranée, c’est-à-dire la zone dans laquelle se trouve aujourd’hui l’État d’Israël. De nombreux observateurs voient donc ce slogan comme une négation du droit d’Israël à exister. Fin octobre, le ministre de la Justice de Hesse, Roman Poseck (CDU), a annoncé une initiative visant à renforcer le code pénal. Nier le droit d’Israël à exister devrait être punissable à l’avenir ; il existe ici une lacune en matière de responsabilité pénale.

Généralement pas puni

D’autres voix, comme l’ancien juge fédéral Thomas Fischer, ont fait valoir que le slogan « De la rivière… » constitue une infraction pénale s’il sert implicitement à « approuver des crimes ». Cependant, le problème des rassemblements pro-palestiniens actuels n’est pas tant le fait que les massacres du Hamas du 7 octobre soient célébrés, mais plutôt le fait qu’ils restent silencieux. Les rassemblements se concentrent entièrement sur les attaques israéliennes contre la bande de Gaza et les pertes civiles qui en découlent. À cet égard, le slogan lui-même ne peut généralement pas être puni.

Toutefois, la conférence des ministres de la Justice de vendredi n’a soutenu l’initiative de Poseck que dans une mesure limitée. La résolution était la suivante : si des lacunes dans la protection apparaissent effectivement dans la pratique, les Länder et le ministre fédéral de la Justice Marco Buschmann (FDP) « collaboreront le plus rapidement possible avec le ministre fédéral de la Justice pour élaborer des propositions visant à éliminer ces lacunes ».

La raison de cette réticence pourrait être que le 2 novembre, la ministre de l’Intérieur Nancy Faeser a interdit le slogan « « De la rivière à la mer » (en allemand ou dans d’autres langues) » comme symbole dans l’interdiction du réseau Samidoun et dans le interdiction des activités du Hamas. Quiconque enfreint cette interdiction sera désormais passible de poursuites en vertu de l’article 20 de la loi sur les associations et de l’article 86a du Code pénal. Il existe un risque d’amendes et de peines de prison pouvant aller jusqu’à trois ans.

L’interdiction du slogan «De la rivière…» sera certainement encore contestée devant le Tribunal administratif fédéral. Cela pourrait être illégal car le slogan, utilisé depuis les années 1960, ne constitue peut-être pas une « signature » des organisations Hamas (fondée en 1987) et Samidoun (fondée en 2012). Le fait que le slogan de Faeser ait été interdit en tant que symbole du Hamas ET de Samidoun va également à l’encontre d’un symbole permettant de distinguer les organisations.