2023-09-18 03:57:25
Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a déclaré dimanche qu’il signerait un projet de loi historique sur le climat, adopté la semaine dernière par la législature de l’État, exigeant que les grandes entreprises divulguent publiquement leurs émissions de gaz à effet de serre, une décision ayant des répercussions nationales et mondiales.
La nouvelle loi exigera qu’environ 5 000 entreprises déclarent la quantité de gaz à effet de serre directement émise par leurs opérations, ainsi que la quantité d’émissions indirectes provenant de facteurs tels que les déplacements des employés, l’élimination des déchets et les chaînes d’approvisionnement.
Les défenseurs de la politique climatique soutiennent depuis longtemps que de telles divulgations constituent une première étape essentielle dans les efforts visant à exploiter les marchés financiers pour freiner la pollution liée au réchauffement de la planète. Par exemple, lorsque les investisseurs sont informés des impacts d’une entreprise sur le réchauffement climatique, ils peuvent choisir d’orienter leur argent ailleurs.
La loi s’appliquerait aux entreprises publiques et privées qui gagnent plus d’un milliard de dollars par an et opèrent en Californie. Mais comme l’État est la cinquième économie mondiale, la Californie donne souvent le ton pour le pays, et bon nombre des entreprises concernées sont des sociétés mondiales.
On s’est demandé si M. Newsom, un démocrate qui a fait pression en faveur de certaines des politiques les plus ambitieuses du pays pour lutter contre le changement climatique, signerait la législation. La Chambre de Commerce de Californie a fait pression contre cette mesure, et le département des Finances de l’État du gouverneur s’y est opposé, affirmant que la mesure entraînerait de nouveaux coûts qui ne figurent pas actuellement dans le plan de dépenses de l’État. Après que le projet de loi ait été approuvé par le Sénat de l’État la semaine dernière et envoyé au bureau de M. Newsom, son bureau a refusé de dire ce qu’il ferait.
Mais demandé lors d’un Événement de la Semaine du climat Dimanche au Times Center, s’il signait le projet de loi, M. Newsom a d’abord répondu en détaillant l’histoire des politiques climatiques d’avant-garde de la Californie, y compris l’exigence de sa propre administration que chaque nouvelle voiture dans l’État soit entièrement électrique d’ici 2035.
« Est-ce que je céderais ce leadership en ayant une réponse qui serait autre chose que : « Bien sûr, je signerai ce projet de loi ? » a-t-il déclaré en réponse à une question de David Gelles, un journaliste du New York Times qui a interviewé le gouverneur devant une audience. “Non je ne le ferais pas.”
M. Newsom a déclaré que sa signature était accompagnée d’une « modeste mise en garde » selon laquelle son bureau souhaitait « un peu de nettoyage sur certains petits termes » de la législation. Mais il n’a pas précisé les changements qu’il souhaitait apporter, et un porte-parole de son bureau n’a pas répondu à un message vocal ou à un SMS demandant une réponse.
Parmi les entreprises concernées figurent notamment des géants pétroliers et gaziers comme Chevron, de grandes institutions financières comme Wells Fargo et des marques mondiales comme Apple. Les entreprises seraient tenues de divulguer toutes leurs émissions à partir de 2027.
La nouvelle mesure serait associée à une autre nouvelle loi qui oblige les entreprises dont le chiffre d’affaires dépasse 500 millions de dollars à déclarer leurs risques liés au climat, même si elles ne seraient pas tenues de divulguer leurs émissions spécifiques.
La législation californienne va au-delà d’une mesure proposée par la Securities and Exchange Commission, qui obligerait uniquement les sociétés cotées en bourse à divulguer leurs émissions. Cette proposition, qui n’a pas encore été finalisée, se heurte à une forte opposition de la part des conservateurs et des groupes d’affaires.
“Le fait qu’un seul État comme la Californie fasse cela est à la fois potentiellement troublant et potentiellement prometteur”, a déclaré Robert Stavins, directeur du programme d’économie de l’environnement à Harvard. « Il se pourrait qu’une entreprise valorisée à 1 milliard de dollars ait 35 dollars d’activité en Californie mais soit néanmoins affectée. Mais c’est potentiellement prometteur car les États-Unis, la Californie, ont une très longue histoire d’avant-garde en matière de réglementation environnementale et d’autres États suivent et le gouvernement fédéral finit par rattraper son retard.
Les défenseurs de la politique climatique ont salué cette décision. “Ces deux premiers projets de loi au pays fourniront un aperçu sans précédent des émissions climatiques des entreprises et des risques financiers liés au climat”, a déclaré Mindy S. Lubber, directrice générale et présidente de Ceres, un groupe à but non lucratif qui travaille avec des investisseurs et des entreprises sur les questions environnementales. .
Les opposants ont déclaré que la conformité serait coûteuse et onéreuse, en particulier l’exigence selon laquelle les entreprises doivent suivre et mesurer avec précision toutes les émissions. Par exemple, les fabricants de vêtements craignent de devoir déclarer les émissions associées à la culture, au tissage et au transport des textiles, en plus de déclarer les émissions directes de leurs usines de fabrication de vêtements.
La semaine dernière, la Chambre de commerce de Californie a qualifié la législation de « mandat coûteux qui aura un impact négatif sur les entreprises de toutes tailles en Californie et ne réduira pas directement les émissions », a déclaré Denise Davis, vice-présidente exécutive de la Chambre de commerce de Californie.
Mme Davis a déclaré dimanche que son organisation était déçue par la décision de M. Newsom mais espérait qu’une nouvelle législation de « nettoyage » l’année prochaine pourrait atténuer l’impact de la nouvelle loi.
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