Le dialogue de paix à Nairobi est repoussé alors que les rebelles du M23 s’emparent de villes dans l’est de la RDC

Président Paul Kagame. (Photo : Getty Images)

• En raison de la COP27, le facilitateur des pourparlers de paix en RDC Uhuru Kenyatta n’est pas disponible la semaine prochaine.
• Secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres contacté Paul Kagame du Rwanda sur les relations tendues avec la RDC.
• La RDC ne veut pas négocier avec le M23.

Le troisième dialogue intercongolais du processus de Nairobi, qui devait se tenir la semaine prochaine, a été repoussé à un moment où les rebelles du M23 progressent pour prendre le contrôle de villes clés dans la province du Nord-Kivu, dans l’est de la RDC.

Le Processus de Nairobi est une initiative des présidents de la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) pour trouver une solution au conflit séculaire dans l’est de la RDC.

La reprise des combats dans l’est de la RDC et la déclaration du Rwanda selon laquelle il est “prêt à protéger ses frontières” ont abouti à des relations tendues entre Kigali et Kinshasa. En conséquence, une réunion immédiate des chefs d’État est idéale pour calmer les esprits.

Cependant, l’ancien président du Kenya, Uhuru Kenyatta, qui est en Afrique du Sud pour faciliter une autre crise – la guerre civile éthiopienne au Tigré – a déclaré à l’EAC qu’il n’était pas disponible la semaine prochaine.

Une autre raison de ce retard est que l’envoyé spécial de la RDC pour le processus de Nairobi est attendu à New York au Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU) pour informer l’ONU de la détérioration de la situation sécuritaire dans l’est de la RDC.

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Dans un communiqué, l’EAC a indiqué que les pourparlers qui devaient avoir lieu du 7 au 14 novembre seraient reportés à la semaine du 21 au 27 novembre.

“Le report a été rendu nécessaire par la confirmation d’une réunion prévue plus tôt de l’envoyé spécial de la RDC pour le processus de Nairobi, qui doit se rendre pour des consultations au CSNU à New York.

“Dans le même temps, le facilitateur de l’EAC du processus de Nairobi participera à la discussion sur le climat de la COP27 en Égypte en sa qualité de président de l’UA (Union africaine) du comité de l’UA sur le changement climatique”, a déclaré l’EAC.

Le processus de Nairobi

Le conclave est financé par le fonds pour la paix de l’EAC et, tout comme les pourparlers en Afrique du Sud pour mettre fin aux hostilités en Éthiopie, des représentants de la communauté internationale et de l’UA participeront en tant qu’observateurs.

Dimanche, le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a contacté le président rwandais Paul Kagame, pointé du doigt comme fauteur de troubles par son homologue congolais, Félix Tshisekedi.

Kagame a déclaré à Guterres que le respect du processus de Nairobi et de la feuille de route de Luanda devait être fait pour mettre fin aux hostilités dans l’est de la RDC.

La feuille de route de Luanda est une tentative de normalisation des relations entre la RDC et le Rwanda, présidée par le président angolais João Manuel Lourenço.

Mais la RDC ne veut pas être à la même table que le M23.

Il y a au moins cinq organisations terroristes identifiées dans l’est de la RDC.

Murithi Mutiga, directeur du programme pour l’Afrique à l’International Crisis Group (ICG), a déclaré qu’une planification minutieuse devrait également avoir lieu avant le prochain cycle de négociations à Nairobi, en particulier en ce qui concerne les milices à inclure.