Le Parlement hongrois a voté lundi en faveur de la ratification de la candidature de la Suède à l’OTAN, mettant fin à plus de 18 mois de retards qui ont frustré l’alliance alors qu’elle cherche à s’élargir en réponse à la guerre russe en Ukraine.
Le vote, qui s’est déroulé avec 188 voix pour et six contre, a été le point culminant de mois de luttes entre les alliés de la Hongrie pour convaincre son gouvernement nationaliste de lever son blocage à l’adhésion de la Suède. Le gouvernement du Premier ministre Viktor Orbán a soumis les protocoles d’approbation de l’adhésion de la Suède à l’OTAN en juillet 2022, mais le dossier est resté bloqué au Parlement en raison de l’opposition des législateurs du parti au pouvoir.
La décision de la Hongrie d’approuver la candidature de Stockholm a ouvert la voie à une deuxième expansion des rangs de l’OTAN en un an après que la Suède et la Finlande ont demandé à rejoindre l’alliance en mai 2022, à la suite de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie – une agression qui visait prétendument à empêcher de nouvelles Expansion de l’OTAN.
Un soutien unanime des membres de l’OTAN est nécessaire pour admettre de nouveaux pays, et la Hongrie est le dernier des 31 membres de l’alliance à apporter son soutien depuis que la Turquie a ratifié la demande le mois dernier.
Le Premier ministre suédois Ulf Kristersson l’a qualifié de « jour historique ».
« Nous sommes prêts à assumer notre part de responsabilité dans la sécurité de l’OTAN », a écrit Kristersson sur X, anciennement connu sous le nom de Twitter.
Orbán, un populiste de droite qui a noué des liens étroits avec la Russie, a déclaré que les critiques de la démocratie hongroise par des politiciens suédois ont détérioré les relations entre les deux pays et conduit à des réticences parmi les législateurs de son parti Fidesz.
Mais s’adressant aux législateurs avant le vote, Orbán a déclaré : « La coopération militaire entre la Suède et la Hongrie et l’adhésion de la Suède à l’OTAN renforcent la sécurité de la Hongrie. »
Orbán a critiqué l’Union européenne et les alliés de l’OTAN pour avoir fait pression sur son gouvernement ces derniers mois pour qu’il aille de l’avant avec la Suède dans l’alliance.
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“Plusieurs personnes ont tenté d’intervenir de l’extérieur dans le règlement de nos différends (avec la Suède), mais cela n’a pas aidé, mais plutôt gêné le problème”, a déclaré Orbán. « La Hongrie est un pays souverain. Elle ne tolère pas d’être dictée par d’autres, qu’il s’agisse du contenu de ses décisions ou de leur calendrier.»
Le week-end dernier, un groupe bipartisan de sénateurs américains s’est rendu en Hongrie et a annoncé qu’il soumettrait une résolution commune au Congrès condamnant le prétendu recul démocratique de la Hongrie et exhortant le gouvernement d’Orbán à autoriser l’intégration de la Suède à l’OTAN.
Lundi, les ambassadeurs de plusieurs pays de l’OTAN étaient présents dans l’hémicycle parlementaire lors du vote. L’ambassadeur américain en Hongrie, David Pressman, a déclaré aux journalistes que l’approbation de la Suède était « une décision d’importance stratégique pour les États-Unis d’Amérique, pour la Hongrie et pour l’alliance transatlantique dans son ensemble ».
“Cela a été une décision qui a pris du temps, et nous espérons que le processus se terminera rapidement”, a déclaré Pressman.
Une signature présidentielle, nécessaire pour approuver formellement la candidature de la Suède à l’OTAN, était attendue dans les prochains jours.
Kristersson, le Premier ministre suédois, a rencontré Orbán la semaine dernière dans la capitale hongroise, où ils ont semblé parvenir à une réconciliation décisive après des mois de tensions diplomatiques.
À l’issue de leur réunion, les dirigeants ont annoncé la conclusion d’un accord avec l’industrie de la défense qui comprendra l’achat par la Hongrie de quatre avions JAS 39 Gripen de fabrication suédoise et la prolongation d’un contrat de service pour sa flotte Gripen existante.
Orbán a déclaré que les avions de combat supplémentaires « augmenteront considérablement nos capacités militaires et renforceront encore notre rôle à l’étranger » et amélioreront la capacité de la Hongrie à participer aux opérations conjointes de l’OTAN.
« Être membre de l’OTAN aux côtés d’un autre pays signifie que nous sommes prêts à mourir les uns pour les autres », a déclaré Orbán. « Un accord sur la défense et les capacités militaires contribue à reconstruire la confiance entre les deux pays. »
Robert Dalsjö, analyste principal à l’Agence suédoise de recherche sur la défense, a déclaré vendredi à l’Associated Press que la décision de la Hongrie de finalement lever son opposition n’est intervenue qu’après que la Turquie et son président, Recep Tayyip Erdogan, ont voté en janvier pour ratifier la candidature de Stockholm.
Après être devenu le dernier résistant à l’OTAN grâce au vote turc, Orbán a dû montrer des résultats face aux retards de son gouvernement, a déclaré Dalsjö.
“En se cachant dans le dos d’Erdogan, Orban pouvait jouer, faire quelques pirouettes”, a-t-il déclaré. «Puis, quand Erdogan a changé de position, Orban n’était pas vraiment prêt à ajuster sa position, et il avait besoin de montrer quelque chose qui puisse légitimer son revirement. Et cela s’est avéré être l’accord Gripen.
Le vote de lundi n’était qu’un sujet parmi d’autres sur l’agenda chargé des législateurs du parlement hongrois. Un vote a également eu lieu pour accepter la démission de la présidente Katalin Novák, qui a démissionné au début du mois à la suite d’un scandale lié à sa décision d’accorder sa grâce à un homme reconnu coupable d’avoir dissimulé une série d’abus sexuels sur des enfants.
Après avoir accepté la démission de Novák, les législateurs devraient confirmer Tamás Sulyok, président de la Cour constitutionnelle hongroise, comme nouveau président du pays. Il devrait officiellement prendre ses fonctions le 5 mars.
—David Keyton à Stockholm, en Suède, et Jan M. Olsen à Copenhague, au Danemark, ont contribué à cette histoire.
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