L’OTAN finalise sa plus grande réorganisation contre la menace russe depuis la guerre froide | International

Avec le scénario de la guerre ouverte de la Russie en Ukraine et quand le Kremlin ne cesse de proférer des menaces contre l’Occident, la OTAN finalise la réforme d’une stratégie commune pour faire face à la menace russe et au terrorisme. L’architecture, conçue pour une nouvelle réalité géopolitique et accélérée par l’invasion, représente “la plus grande reconfiguration depuis la guerre froide”, comme l’ont expliqué à EL PAÍS des sources alliées participant à l’élaboration de la stratégie, la première complète et unifiée sur trois. décennies.

Il y a quelque 4 000 pages d’esquisses qui réforment certaines méthodes militaires —les paris sur les grandes interventions militaires sont arrêtés et le déploiement de plus petits bataillons et d’experts régionaux prévaudront—, mais surtout ils analysent et mettent à jour les différentes menaces du Kremlin —militaire, cybernétique , attaques hybrides…— et les réponses à ces scénarios de l’Alliance militaire dont l’Espagne fait partie et à laquelle la Finlande vient de se joindre.

Les chefs militaires des 31 pays alliés et les stratèges de l’Alliance sont en train de revoir la stratégie, qui unifie les plans nationaux et régionaux. Se prevé que este nuevo plan sea aprobado en la cumbre de Vilnius (Lituania) en julio, una reunión de alto nivel que estará muy marcada por la invasión rusa de Ucrania y los compromisos que la Alianza Atlántica puede ofrecer a Kiev, deseoso de entrar en le club.

“Les alliés sauront exactement de quelles capacités et forces ils ont besoin, y compris où, quoi et comment déployer ces forces”, a déclaré le secrétaire général de l’Alliance atlantique, Jens Stoltenberg, avant une réunion avec les chefs militaires de l’Otan à Bruxelles mercredi. où ils ont analysé la nouvelle stratégie. “Plans régionaux [como se llama la estrategia] ils auront besoin d’un modèle de force de l’OTAN amélioré pour produire des troupes plus hautement prêtes dans toute notre Alliance », a déclaré l’amiral Rob Bauer, chef du Comité militaire de l’OTAN.

objectifs de capacité

Alors que tout le monde observe les mouvements sur le front de bataille en Ukraine, l’Alliance avance ses plans de défense actualisés et géographiquement spécifiques, qui décrivent comment l’organisation peut agir contre les attaques sur son territoire et comment elle opérera contre ses deux principales menaces : la Russie et les attaques terroristes. groupes. La stratégie donne également des lignes directrices pour la défense des lieux clés, selon des sources d’Alianza. “Pour la première fois depuis la guerre froide, nous aurons des cibles de capacité objectives basées sur la menace”, a déclaré l’amiral Bauer.

L’Alliance avait déjà des plans sur la façon de faire face aux menaces de la Russie presque dès sa création. En fait, il a été créé comme une organisation contre l’URSS. Mais la nouvelle réalité qui a marqué la guerre du Kremlin en Ukraine, qui dure maintenant depuis 14 mois, et le changement dans les relations de l’OTAN avec la Russie, avec laquelle elle entretenait des relations diplomatiques de haut niveau et un Conseil de coopération depuis des années, ont conduit l’alliance militaire pour le revoir, le mettre à jour et le consolider. La stratégie comporte différents niveaux : les nationaux, le soi-disant “chapeau stratégique”, qui couvre trois grandes zones (Atlantique Nord, Europe centrale et méridionale, de l’Espagne à la Turquie) et l’analyse détaillée des menaces et des réactions par domaines : terre , la mer, l’air, l’espace et le cyberespace.

diverses menaces

Les menaces et les scénarios sont divers, soulignent des sources de l’organisation: de la possibilité que la Russie déploie des milliers de soldats aux frontières du flanc oriental de l’Alliance aux vulnérabilités des infrastructures des pays de l’OTAN, qu’elle a placées sous le feu des projecteurs de l’attaque des gazoducs Nord Stream. Cet épisode a conduit l’Alliance à accroître la surveillance des câbles sous-marins de télécommunications, des gazoducs et d’autres éléments cruciaux pour le fonctionnement des pays.

Le sommet de Madrid, qui s’est tenu en juin dernier, avait déjà déclaré la Russie comme “la menace la plus importante et la plus directe” et préconisé un renforcement “significatif” de la défense. Cet élément a accéléré les plans dits régionaux. Dans le nouveau schéma, l’engagement de renforcer uniquement le flanc est est arrêté et la nécessité d’établir un bon tissu de défense sur la soi-disant «approche à 360 degrés» est déterminée; c’est-à-dire de tout le territoire. La stratégie renouvelée prévoit, par exemple, d’arrêter de parier sur le déploiement de nombreux groupes de combat et, à la place, de le faire par le biais de brigades (composées d’environ 5 000 soldats) qui peuvent se déplacer sans structures fixes et se déployer sur le terrain de manière plus rapide et intermittente ( avec véhicules, chars et chasseurs pré-placés au sol).

Le nouveau concept a quelque peu inquiété les alliés de l’Est, beaucoup plus proches de la Russie, qui craignent que les plans ne soient un cadre trop théorique et appellent des éléments plus spécifiques, ainsi que de continuer à renforcer leur présence sur ce flanc. Ce concept, qui s’est concrétisé lors du sommet de Madrid il y a un an, définissait Moscou comme une “menace” et la Chine comme un “défi”. La différence, précise Bauer, c’est qu’« il n’y a pas de plans [militares] contre lui”.

Pour la reformulation de la stratégie —et que tout ne reste pas comme un nouveau cadre théorique—, l’Alliance aura besoin de plus d’investissements, reconnaissent des sources de l’organisation. Ce mercredi, Stoltenberg a de nouveau mis l’accent sur le fait que les pays doivent augmenter leurs dépenses de défense. Son objectif est de s’accorder sur un nouvel engagement, qui est désormais de 2% du PIB “au minimum”. Cependant, malgré le fait que certains pays augmentent leurs investissements, d’autres dépassent à peine 1% —l’Espagne est à 1,09%, la Belgique à 1,18%— et il n’y a pas de sanctions contre les États qui n’atteignent pas ce qui est marqué. L’Espagne, par exemple, s’est fixé pour objectif d’atteindre ces 2 % en 2029 et se bat pour que la contribution à l’Alliance ne se mesure pas seulement par l’investissement dans la défense, mais plutôt qu’une équation soit construite dans laquelle elle compte aussi, par exemple , contribution aux déploiements et autres éléments.

La réunion des chefs militaires de l’OTAN a coïncidé avec un moment de haute tension en Ukraine. Le chef des forces armées ukrainiennes, Valeri Zaluzhni, n’a pas non plus pu participer par visioconférence, invoquant la situation sur les fronts comme raison. Les troupes de Kiev se préparent à une contre-offensive à l’est et au sud et les forces du Kremlin se lancent dans une nouvelle vague d’attaques contre des infrastructures civiles pour tenter de saturer les défenses ukrainiennes.

Ce mercredi, l’armée ukrainienne a assuré être parvenue à reprendre le contrôle de plusieurs kilomètres autour de la ville de Bakhmut, dans la région orientale du Donbass, épicentre de la guerre de la Russie en Ukraine. Cette petite percée intervient sur fond de tensions entre l’armée russe et la compagnie de mercenaires Wagner, qui s’est plainte d’un manque de munitions.

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