2024-01-02 20:28:12
Lombardie double face: d’une part il exonère du paiement de l’IRAP toutes les anciennes associations sans but lucratif qui, inscrites au Registre Unique du Tiers Secteur, risquaient de perdre cet avantage et, d’autre part, il supprime les subventions aux aidants familiaux.
C’est vrai, à partir du 1er juin 2024, avec la résolution no. Conformément à la loi n°1669 approuvée par le Conseil régional du 28 décembre 2023, la subvention d’aide aux familles passera de 650 à 400 euros pour plus de 7 mille personnes souffrant d’un handicap grave ou très grave.
«Il ne s’agit pas de réductions, mais d’une refonte des services rendus aux personnes handicapées. C’est une règle nationale que nous sommes obligés de mettre en œuvre, toutes les régions devront le faire“, assure VITA Elena Lucchiniconseiller à la Famille, à la Solidarité sociale, au Handicap et à l’Égalité des chances.
Le plan national de non-autosuffisanceapprouvé en octobre 2022, prévoit l’obligation pour les Régions d’augmenter la part des ressources allouées aux services qui, pour la Lombardie en 2024, devront atteindre le pourcentage de 15% des fonds de l’État. La loi nationale prévoit donc une mise en œuvre progressive des niveaux essentiels de prestations sociales – Leps, qui se matérialisera par une transition progressive des transferts monétaires actuels vers la fourniture de services.
«Je suis le premier à comprendre cette situation», poursuit l’édile, «ma grand-mère n’était pas autonome, j’avais une aide familiale à la maison. Je comprends bien ce qu’ont vécu les aidants de personnes handicapées, lorsque la communication concernant les allocations familiales est arrivée j’ai essayé de la rendre la moins traumatisante possible. C’est pourquoi nous avons prévu une période tampon de cinq mois avant l’entrée en vigueur de la réduction. J’ai écrit une lettre à la ministre Marina Calderone (qui gère le Fonds national de non-autosuffisance, Fna, ndr), demander une prolongation de l’entrée en vigueur, pour faire entendre la voix des associations, des familles de personnes handicapées. Non pas parce que les services ne sont pas à l’avant-garde dans notre région, mais je crois que ce changement (qui sera certainement important) doit être le moins douloureux possible, il ne faut laisser personne de côté. En même temps”, conclut Lucchini, “J’ai envoyé un email à la Commission des politiques sociales de la Conférence des régions demander à discuter de ce point à l’ordre du jour de la prochaine commission, on m’a assuré que le sujet serait traité, et je travaille également à trouver de nouvelles ressources”.
La Région Lombardie augmente avec ses ressources propres les fonds publics destinés aux handicaps graves et très graves. Le 28 décembre a été approuvé le programme opérationnel pour 2024 pour les personnes souffrant de handicaps graves et très graves et en situation de non-autosuffisance, qui, en plus des fonds nationaux, ajoute une dotation supplémentaire de 13 millions de la caisse régionale de santé et de 14 millions d’euros. millions sur ressources propres , auxquels s’ajoute un engagement de 3,5 millions supplémentaires pour la mesure B1, voté à la majorité lors de l’approbation du budget prévisionnel avec un ordre du jour précis. Au cours des années précédentes, la participation de la région Lombardie, en plus des ressources du fonds régional de santé, s’est élevée à 10 millions d’euros, a augmenté à 13,4 millions en 2023 et s’est encore élargie pour 2024 avec le budget approuvé en décembre de cette année.
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«Ces cinq mois de prolongation avant la réduction des subventions aux aidants familiaux sont mis à profit par les communes pour réorganiser les services d’aide directe. En fait, soit vous pouvez interrompre cette mesure très rapidement, soit une fois la “machine” démarrée il sera très difficile de l’arrêter. Le thème que nous posons est le demande au ministère du Travail et des Politiques sociales, et par conséquent à la région, de supprimer la contrainte de fournir directement les services afin de pouvoir interrompre la progression, la mise en œuvre de la resoumission de la résolution dans l’œuf, sinon les communes commenceront à travailler dans ces mois et il sera alors difficile d’interrompre les travaux qui ont commencé. Il est préférable de clarifier la question immédiatement, afin de comprendre dans quelle direction nous allons », dit-il. Giovanni MerloDirecteur de Ligue pour les droits des personnes handicapées – Ledha.
Crédits Bureau de presse de Ledha
«Il y a cependant une baisse de cotisations : si je reçois 400 euros au lieu de 650, j’ai moins d’argent en poche. La résolution stipule que ce qui n’est pas donné sous forme d’argent est donné sous forme de services, cela pose beaucoup de problèmes et ne résout rien.. Une subvention est supprimée pour l’offre de services non sollicités : cela ne nous semble pas très grave. Les ressources du Fonds régional de santé ont augmenté, mais le problème est que le nombre de personnes ayant droit à l’accès à la mesure B1 en Lombardie augmente de quelques centaines chaque année : il est passé de 9 169 personnes prises en charge en 2021 à 10 333 en 2022. 10 662 en 2023 (mais ce dernier chiffre s’étend jusqu’au 30 septembre 2023). Il est donc probable que le nombre de 11 mille sera atteint courant 2024. Avec cette croissance du nombre de personnes atteintes de handicaps graves et très graves, augmenter les ressources ne suffit pas», poursuit Merlo.
«Les ressources de l’État suffisent à peine pour maintenir la mesure, elles manquent chaque année et la région doit s’intégrer à ses mesures. Ce que nous soulignons, c’est que le système de services sociaux et municipaux, déjà sous tension, se voit chargé de travailler pour offrir des services dont, en réalité, les gens n’ont pas besoin. Une personne peut choisir de demander la contribution pour l’aidant familial ou professionnel, si cette dernière est demandée, la contribution est encore plus élevée. Si vous avez fait le choix d’avoir un proche aidant, vous ne demandez pas de services, ils sont imposés mais pas obligatoires. ET ces services ne compenseront pas ces 250 euros de moins par mois car, traduits par exemple en soins à domicile (à condition qu’il y ait suffisamment de personnel), on parle de quelques heures par semaine. De plus, vous ne pouvez pas choisir qui vous voulez venir chez vous. Ce sont des services qui ne répondent pas aux besoins des familles et qui limitent la liberté de choix, ils sont plutôt une imposition, ils n’accompagnent pas les personnes vers un chemin, comme pourrait l’être une mixité entre services professionnels et familiaux. Sans parler de ça Une grande partie de l’argent auquel les soignants ont droit sert à compenser la perte de revenus, qu’ils ne compenseront jamais car il y a bien plus. Ces ressources se justifient par le manque de travail d’un soignant mais aussi par les nombreuses dépenses supplémentaires liées à la prise en charge d’une personne atteinte d’un handicap très grave, qui ne sont pas toujours prises en charge par les services sociaux et de santé. Donc cet argent est nécessaire. Nous espérons que le ministère réagira très rapidement et permettra à la région Lombardie de reporter l’application de ce plan, afin qu’il puisse être à nouveau discuté au niveau régional et national.
Photo d’ouverture par chercheur de vérité08 sont Pixabay
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