D’éminents spécialistes du droit foral soutiennent que pour supprimer les pouvoirs de circulation de la Garde civile de Navarre, il est nécessaire une loi approuvée par les Cortes Generales et non un simple accord de transfert. Contrairement à ce qui s’est passé avec le Pays basque, son statut précisait les pouvoirs que l’État se réservait, parmi lesquels ne figurait pas l’attribution de la circulation à la Garde civile. Dès lors, il suffisait de réunir la commission de transfert pour préciser la transmission des prestations, et les moyens personnels et matériels nécessaires. Ce n’est pas le cas de la Communauté Forale.
jours passés publié le Journal Officiel de l’État (BOE) le “Décret Royal 252/2023 pour le transfert des fonctions et des services de l’Administration d’État à la Communauté Forale de Navarre en matière de circulation et de circulation des véhicules à moteur ». Il comprenait une série de dispositions qui, après avoir été lues, ils peuvent appeler à la tromperie et à l’utilisation politique, avec des élections si proches.
Pour clarifier les choses, il aurait été aussi simple d’insérer en même temps “l’avenant”, signé par les parties, qui précise que l’attribution de compétence n’est pas effective, comme elle est censée l’être, mais nécessite un délai de temps transitoire, dans lequel doivent être formés les agents qui, le cas échéant, remplaceront ceux du Groupe Trafic ; pas même, en matière de perception des amendes et autres taxes, la Communauté Forale n’acquiert une compétence exclusive. En d’autres termes, c’est une chose de lire l’arrêté royal à la suite et tout autre de savoir ce qui se cache derrière votre texte.
En fait, des milieux socialistes et annexionnistes au Pays basque, ils se sont précipités pour « vendre » le transfert comme quelque chose d’accompli. Si l’accord supplémentaire est lu, celui qui n’est pas dans la BOE, n’est pas comme ça.
En él, se dice textualmente “el despliegue definitivo de los agentes de la Policía Foral para la vigilancia y control en materia de tráfico se irá produciendo de manera progresiva en el plazo máximo de cuatro años a contar desde la publicación del Real Decreto (…) la Guardia Civil continuará en coordinación aquella (la PF) ejerciendo funciones de vigilancia y control en materia de tráfico y circulación de vehículos de motor en las vías interurbanas y en travesías cuando no exista policía local, bajo la dependencia de los órganos competentes de la Administración de l’État”. C’est-à-dire que l’Agrupación de Tráfico de la Benemérita se poursuivra en Navarre pendant au moins quatre ans, comme des élections à travers lesquelles les pouvoirs politiques peuvent changer de signe.
De même, en ce qui concerne le recouvrement des amendes et autres recouvrements, qui dans l’arrêté royal est considéré comme transféré, il est précisé que dans cette période, il correspondra à l’administration d’État, jusqu’au 31 décembre 2024, quel que soit le corps de police qui formule. 75% pour l’Etat et le reste pour la Communauté Forale.
Tout cela a été précisé dans la note officielle publiée par le gouvernement provincial lui-même: “Le gouvernement de Navarre a prévu la nécessité d’incorporer 149 nouveaux agents de la police provinciale dans le service, qui s’ajouteront aux 227 dont il dispose actuellement. le domaine de Circulation et sécurité routière. Conformément aux dispositions de la loi de police de Navarre de 2018, et une fois le transfert signé, la passerelle sera activée pour l’accès volontaire des membres du groupe de trafic de la Garde civile de Navarre à la police forale du Conseil de sécurité où ses conditions définitives seront déterminé.
“En ce qui concerne le traitement, la résolution et le recouvrement des sanctions, il appartiendra à l’administration d’État à compter de la date effective du transfert jusqu’au 31 décembre 2024, quel que soit le corps de police qui porte plainte. A partir du 1er janvier 2025, le traitement, la résolution et la collecte des dossiers de sanction correspondront à la Navarre », a-t-il confirmé.
La Garde Civile de la Circulation reste ainsi que l’Administration Centrale.
Comme si cela n’était pas long, un spécialiste du droit foral aussi prestigieux que Jaime Ignacio del Burgo a mis la « cerise » juridique sur le gâteau que les socialistes, les nationalistes et les bildutarras veulent offrir, avec des objectifs électoraux incontestables, au peuple de Navarre . Il a envoyé un document à la présidente régionale María Chivite et aux principaux responsables publics du PP et de l’UPN dans lequel il conclut qu’un simple accord au Conseil de transfert ne respecte pas le système juridique.
Comme il le défend, l’Amélioration ne prévoit aucun transfert en matière de Trafic en Navarre puisqu’elle se réfère aux pouvoirs exercés au moment de sa promulgation, c’est-à-dire l’accord de 1963. Le trafic est une modification de l’Amélioration”, a-t-il soutient pour montrer immédiatement que, bien que la Navarre ait le droit d’étendre ses pouvoirs, “s’il n’y a pas d’accord entre la Navarre et l’État qui modifie l’Amélioration, la privation de la Garde civile ne peut être acceptée des fonctions qu’elle exerce actuellement en termes de circulation.
Et que, selon ce que le “Diario de Navarra” a publié, seulement Cela peut se faire par une loi organique. En d’autres termes, ce n’est qu’en modifiant l’amélioration statutaire que la Navarre pourra exercer exclusivement les pouvoirs d’exécution en matière de circulation que la police provinciale partage actuellement avec le groupe de circulation de la garde civile.
Cela signifie, explique-t-il, que l’accord conclu doit être soumis à l’approbation du Parlement de Navarre à la majorité absolue, puis entériné par le Congrès et le Sénat, par le biais de la procédure de lecture unique et avec l’exigence d’un quorum de majorité absolue.
“Ce n’est pas un pur formalisme juridique, mais une conséquence du droit des citoyens à participer aux décisions qui les concernent”, assure-t-il avant de qualifier d'”inacceptable” que “le Gouvernement puisse s’entendre en dehors de la procédure établie avec n’importe quelle force politique de la Communauté Forale ou de toute autre communauté la date d’entrée en vigueur d’une réforme qui doit avoir l’approbation du Parlement de Navarre et l’approbation des Cortes Generales ».
Soit dit en passant, l’arrêté royal susmentionné transfère sept véhicules, une douzaine de radars, trente alcootests et trois fonctionnaires, dont aucun n’est rattaché à la Garde civile.
