“Curieux, la Commission européenne le bloque”

Sur le dossier Ita-Lufthansa, « il se passe quelque chose d’objectivement curieux, c’est-à-dire que la même Commission européenne qui nous demande depuis des années de trouver une solution au problème, lorsque nous trouvons une solution au problème la bloque et donc nous ne sommes plus compréhension. Et nous aimerions une réponse. Le commissaire Gentiloni s’est également intéressé à cette question de la part du ministre Giorgetti”. Ainsi la Première ministre, Giorgia Meloni, en conférence de presse à l’issue du G20 en Inde.

COMMISSION EUROPÉENNE

La Commission européenne “reste en contact étroit avec les parties”, ITA et Lufthansa, rapportent des sources de l’UE, “pour discuter de la transaction avant sa notification officielle. Ces contacts de pré-notification sont en cours et font partie du processus standard d’évaluation d’une transaction complexe”. Le dossier Ita-Lufthansa relève du portefeuille Concurrence, actuellement confié au Belge Didier Reynders, après que Margrethe Vestager ait pris un congé parce qu’elle était candidate à la présidence de la BEI.

En septembre 2021, la Commission a considéré qu’Ita, en discontinuité avec Alitalia, était une entreprise capable de se présenter seule sur le marché. Le rapprochement avec Lufthansa est une opération complexe, du point de vue de la concurrence, compte tenu de la forte présence d’Ita et de la compagnie allemande, également à travers Brussels Airlines, sur des aéroports cruciaux pour le marché italien comme Rome Fiumicino et Milan Linate. En outre, cela intervient à un moment où les billets d’avion sont devenus particulièrement chers et où la direction de la concurrence a la responsabilité de protéger la concurrence sur le marché intérieur, dans l’intérêt des consommateurs. Cela dit, la législation européenne sur les fusions prévoit des délais définis, contrairement aux enquêtes sur les aides d’État qui n’ont pas de délais fixes. La première phase, au cours de laquelle sont conclues la grande majorité (plus de 90 %) des opérations notifiées, prévoit un délai de 25 jours ouvrables à compter de la notification, qu’il appartient aux entreprises concernées d’exécuter. Bien évidemment, s’agissant d’une opération complexe, des contacts de pré-notification sont en cours, utiles également pour fluidifier le processus d’autorisation une fois l’opération notifiée.

Vers la fin de la première phase, une réunion d’information a généralement lieu, au cours de laquelle la Commission présente les conclusions de l’enquête. S’il y a des inquiétudes quant aux effets que la fusion pourrait avoir sur la concurrence, les entreprises peuvent alors proposer des solutions, auquel cas la première phase est prolongée de 10 jours ouvrables. À la fin de la première phase, soit l’opération est approuvée, soit la deuxième phase commence, l’enquête approfondie, qui doit être achevée dans un délai de 90 jours ouvrables, pouvant être prolongé dans certains cas. À la fin de la deuxième phase, soit l’opération est approuvée avec des mesures correctives, soit elle est rejetée, mais il s’agit d’un résultat très rare. Quoi qu’il en soit, la responsabilité du dossier incombe au concours, confié temporairement à Didier Reynders.

MEF

La notification de l’accord de vente d’une part minoritaire d’Ita à Lufthansa à la Commission européenne de la concurrence n’est acceptée, en pratique, qu’à l’issue d’une enquête que la Commission elle-même mène très minutieusement dans le cadre d’un La phase de pré-notification a déjà commencé, ont précisé des sources du Mef. “La réponse de l’exécutif communautaire confié à un porte-parole est positive – soulignent les mêmes sources – car elle représente la condition préalable à un processus qui sera très rapide. En tant que Mef, nous avons déjà pris des mesures pour obtenir rapidement un rendez-vous avec le commissaire suppléant Reynders. ” .