2024-04-29 18:51:00
« Au moins » 120 milliards de dollars pour soutenir les économies africaines contre les impacts de changement climatique. C’est la demande adressée par le président kenyan William Ruto à l’Agence internationale de développement (Association internationale de développement, Ida), la branche de la Banque mondiale qui accorde des subventions et des prêts à faible coût aux pays les plus pauvres. L’appel de Ruto fait suite au sommet qui s’est tenu le 29 avril à Nairobi (Kenya) entre les dirigeants de l’Ida et 19 chefs d’Etat et de gouvernement africains, en vue de la “reconstitution” des fonds établis tous les trois ans par l’institution.
Le soi-disant « IDA20 », le 20e cycle de financement de la Banque mondiale, a mis sur la table un total de 93 milliards de dollars en 2021 et s’achèvera en décembre 2025. Dimanche 24 heures le nouveau tranche « IDA21 » restera en discussion jusqu’en décembre 2024, même si l’intention est de garantir une augmentation en phase avec les attentes des gouvernements subsahariens. Des sources de la Banque mondiale assuraient, à la veille du sommet, que l’institution chercherait un renfort “robuste” capable de faire face aux “défis” à l’horizon immédiat de Nairobi et du continent. Le président de la Banque mondiale, Ajay Banga, avait parlé en décembre 2023 d’une augmentation « record » de l’allocation du fonds, même si l’on ne sait pas exactement à quel montant cette augmentation pourrait s’élever.
Les impacts du changement climatique sur les économies africaines
La demande de Ruto se reflète dans l’actualité des jours du sommet, où le Kenya a été submergé par les pluies qui s’abattent sur le pays et qui ont touché au moins 200 mille personnes. L’effondrement d’un barrage a fait au minimum 45 morts dans l’ouest du Kenya, en plus des 100 déjà enregistrées par les inondations qui s’éternisent depuis la mi-mars. L’Afrique subsaharienne est prise dans le paradoxe d’être à la fois le pays le moins impacté sur les émissions mondiales et le plus vulnérable aux conséquences de la crise climatique. Le Centre africain pour la politique climatique, un centre lié à la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique, estime que l’urgence pourrait coûter au continent des pertes et des dommages compris entre 290 et 440 milliards de dollars en fonction de l’augmentation des températures.
D’où la pression de Ruto pour une croissance supérieure aux attentes des « engagements » garantis par l’Ida, une part des financements recherchés par les économies subsahariennes comme levier pour l’adaptation de l’industrie et des infrastructures à l’urgence climatique. La Banque mondiale soutient aujourd’hui au total 75 pays, soit plus d’un cas sur deux (39) en Afrique, en allouant 70 % de ses ressources globales au continent. Ruto lui-même a souligné à Nairobi que les trois quarts des engagements totaux de l’IDA pour 2023 (26 milliards de dollars) ont afflué vers l’Afrique et ses systèmes économiques, à la merci d’une crise qui se superpose à une autre forme d’« insoutenabilité » : le fardeau de la dette sur sur les épaules des gouvernements du continent, exaspérés par le cycle haussier des taux d’intérêt de la Fed et ses répercussions sur les prêts contractés en dollars américains. La région a déjà enregistré trois défauts souverains depuis le début de la pandémie, avec des insolvabilités subies par la Zambie en 2020, le Ghana en 2022 et l’Éthiopie en 2023. Les répercussions de l’urgence climatique pourraient encore accroître la pression sur les finances publiques du continent.
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