Blinken en Chine le 18 juin. Affrontement sur la base cubaine

Le secrétaire Blinken se rendra en Chine le 18 juin. L’administration Biden entend passer sous silence l’affaire de la base chinoise à Cuba, car elle considère la tentative de dégel stratégiquement importante (en la plaçant en position de force). Cependant, la situation dans son ensemble est délicate

Il y a une date pour le voyage du secrétaire d’État américain en Chine, Antoine Blink: ce sera la semaine prochaine, le 18 juin. Objectif affiché : des “pourparlers”, longtemps reportés, “visant à stabiliser des relations tendues”. A l’heure où j’écris cet article, il n’y a plus de détails sur la visite, connus et analysés depuis quelques jours, mais l’information est pratiquement officielle même si elle n’est pas encore accompagnée d’un programme/agenda défini.

En février, le chef de la diplomatie de Washington a annulé un voyage à Pékin, qui aurait été le premier d’un secrétaire d’État américain en cinq ans, en raison d’un prétendu ballon espion chinois survolant les États-Unis. Washington voulait reprogrammer le voyage et le timing a été maintenu malgré le sul le journal Wall Street La nouvelle est tombée jeudi que la Chine aurait conclu un accord secret avec Cuba pour établir une installation d’interception électronique sur l’île, à environ 160 km de la Floride – c’est-à-dire du siège de CentCom à Tampa, non loin de SouthCom à Miami, et un peu plus loin de Fort Liberty, autre importante base américaine en Caroline du Nord, ainsi que le long des routes civiles des Caraïbes (comme si le Présence chinoise au Panama) et les ports du sud des États-Unis.

Le porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche a déclaré jeudi que la nouvelle “n’est pas exacte”, et avec lui le Pentagone a également affaibli l’impact de l’activité d’espionnage chinois qui est potentiellement plus élevé que celui du ballon-indicateur lumineux. Washington a de “vraies inquiétudes” concernant les relations de la Chine avec Cuba et les surveille de près, selon la Maison Blanche. Cependant, le climat a changé depuis quatre mois. Il n’y a pas que la tentative de « dégel » annoncée par Joe Biden au G7, mais Washington se rend compte qu’il faut garder une voie de dialogue ouverte avec Pékin – l’impulsion pour cela vient surtout de la Défense, car la communication peut éviter les malentendus et les accidents.

Et donc, bien que l’affaire de la base cubaine ait toutes les caractéristiques pour ruiner ce climat, l’administration Biden reste sur la route. Est-ce aussi une démonstration de supériorité ? Probable. Les États-Unis envoient un message sur les responsabilités internationales qu’ils ont en tant que puissance mondiale, essayant d’aller au-delà des événements (apparemment) mineurs, de surmonter la phase de désaccords déclenchée par l’un d’entre eux (le ballon), conscients qu’une nouvelle guerre froide ne sera pas bon pour personne. C’est un message contre le récit chinois, qui accuse – aux yeux des pays tiers – l’Amérique de s’enliser encore dans une mentalité dépassée (celle de la guerre froide, en fait).

Pendant ce temps, cependant, les dirigeants démocrates et républicains de la Commission du renseignement du Sénat des États-Unis (Dem Marc Warnerprésident et républicain marco rubio, son adjoint) ont publié jeudi une déclaration commune, se disant “profondément troublés” par les informations et appelant l’administration Biden “à prendre des mesures pour prévenir cette grave menace pour notre sécurité nationale et notre souveraineté”. Le Congrès est l’appareil le plus idéologique du système américain, et il prend certaines positions pour marquer la ligne dure et bipartite sur la Chine. Dégel ou non, il est peu probable que quelque chose change (par exemple, hier, la Sécurité intérieure a imposé une interdiction à Xinjiang Zhongtai Chemical Co. et Ninestar Corporation, avec 8 filiales restreintes en vertu de la loi sur la prévention du travail forcé).

Jeudi 8 juin, depuis La Havane, le vice-ministre cubain des Affaires étrangères Carlos Fernández de Cossio rejeté le rapport de Wsj comme “totalement mensongère et infondée”, la qualifiant de fabrication américaine visant à justifier l’embargo économique de Washington depuis des décennies contre la nation insulaire. Il a déclaré que Cuba rejette toute présence militaire étrangère en Amérique latine et dans les Caraïbes. Le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré hier que “répandre des rumeurs et des calomnies” est une tactique courante pour ce qu’il appelle “l’empire américain des hackers”.

L’atmosphère a été partiellement tempérée par l’ambassade de Chine à Washington, qui a déclaré qu’elle n’avait aucune information sur le voyage de Blinken (le dépréciant en fait), mais a également évoqué la dernière rencontre entre Biden et le dirigeant chinois. Xi Jinping, qui a eu lieu en novembre au G20, arguant que « la Chine est ouverte au dialogue avec les États-Unis. Nous espérons que les États-Unis travailleront dans la même direction avec la Chine et mettront en œuvre conjointement les importantes ententes communes entre les deux présidents lors de leur réunion à Bali. (siège du G20, ndlr)”.

Le voyage de Blinken est compris par l’administration Biden comme une étape importante au point de passer outre positions et provocations. C’est un fait si vous analysez l’élan général. Un autre fait, bien qu’il y ait un manque d’informations et de confirmation concernant la base chinoise à Cuba, est que la Chine accroît considérablement ses efforts dans l’hémisphère occidental, approfondissant la coopération avec des gouvernements amis, dont beaucoup recherchent également de meilleures relations avec l’administration Biden. , tout en coopérant activement avec Pékin contre les intérêts américains. L’Armée populaire de libération chinoise exploite 11 bases de suivi par satellite à travers l’Amérique latine, dont deux principales au Venezuela et en Argentine.

Il convient également de rappeler le cadre encore plus large de définition de la problématique : la question cubaine surgit au milieu de la tentative de détente lancée par Washington avec Pékin (et aussi avec La Havane), mais aussi alors que le président iranien, Ebrahim Raïsivisite Cuba, le Venezuela et le Nicaragua, et tandis que le Honduras Xiomara Castro voler à Pékin. Et pas seulement : en août dernier, la Russie a organisé ses premiers exercices internationaux en Amérique latine, organisés par le dictateur vénézuélien Nicolas Maduro, avec la participation de l’Armée populaire de Chine et des forces iraniennes. Plus tôt cette année, les gouvernements du Chili, de l’Argentine et du Brésil ont autorisé les navires de guerre iraniens à naviguer dans leurs eaux.