2023-07-28 12:40:00
[del direttore di Africa e Affari, Massimo Zaurrini] Les relations entre l’Afrique et la Russie ont été éprouvées dans le contexte actuel de tensions croissantes et de concurrence entre les grandes puissances. L’invasion de l’Ukraine par la Russie a soulevé des questions sur la position de l’Afrique, qui a été interprétée par divers acteurs comme un indicateur de son engagement, ou de son absence, envers l’ordre international. Telles sont les questions que l’Institut sud-africain d’études de sécurité (ISS) examine dans un rapport agile de quarante pages consacré aux relations entre la Russie et l’Afrique, dans lequel il soutient que l’Afrique a besoin d’une stratégie cohérente pour gérer ses relations avec les puissances mondiales et poursuivre son propre programme de développement et de sécurité humaine.
Après une période d’influence réduite en Afrique au cours des années 1990, Moscou a déployé des efforts concertés pour étendre son empreinte politique et économique sur le continent depuis le milieu des années 2000. Les engagements économiques de la Russie avec les pays africains concernent principalement les exportations d’armes et la coopération militaire, principalement avec États d’Afrique du Nord, ainsi que l’exploration énergétique, l’exploitation minière et le commerce. À l’exception des exportations d’armes, la majeure partie de l’activité économique de l’Afrique avec la Russie est beaucoup plus faible qu’avec d’autres partenaires internationaux.
Moscou a cherché à approfondir ses liens politiques avec les pays africains en faisant appel à la rhétorique d’une vision du monde anticoloniale et anti-impérialiste du continent et en se positionnant comme un partenaire alternatif à l’Occident.
La Russie a donné la priorité à son engagement politique avec l’Afrique dans la période post-2014 dans le cadre de ses efforts pour atténuer l’impact des sanctions occidentales et de l’isolement croissant.
Mais si les intérêts russes sont clairs, quelle est la position géopolitique de l’Afrique ?
Les États africains sont, dans l’ensemble, plus étroitement alignés sur la position des partenaires occidentaux sur la paix et la sécurité internationales.
Pourtant, la réponse divisée de l’Afrique à l’agression de la Russie contre l’Ukraine a révélé les préoccupations politiques, économiques et de développement, à la fois idéologiques et pragmatiques, que la vision occidentale de l’ordre international a suscitées dans de nombreux pays africains au cours des 20 dernières années. .
« L’Afrique – écrit l’ISS dans son rapport – deviendra un site de plus grande rivalité géopolitique dans les années à venir, ce qui exacerbera les crises et les conflits du continent. Les clivages géopolitiques mondiaux sont appelés à s’approfondir, nécessitant une stratégie cohérente des pays africains pour tirer parti de leur poids et de leur influence collective sur la scène mondiale.”
En conséquence, les dirigeants africains doivent reconnaître comment les intérêts collectifs de paix et de sécurité du continent sont affectés par les conflits causés par les conflits géopolitiques entre les grandes puissances mondiales.
Le rapport propose ensuite une série de “recommandations” également dédiées aux partenaires internationaux de l’Afrique et en particulier aux partenaires occidentaux.
« Les principaux partenaires internationaux de l’Afrique devraient reconnaître que l’Afrique ne partage pas leur vision de l’ordre international, qu’il s’agisse des puissances occidentales ou révisionnistes. Au contraire, une plus grande attention devrait être accordée aux points de convergence et de divergence spécifiques pour éclairer leur politique stratégique envers le continent. »
Les puissances occidentales, souligne fortement l’ISS, doivent reconnaître que l’ordre international actuel n’a pas fourni les dividendes économiques ou de développement nécessaires aux pays africains pour améliorer leur position marginale dans le système international. Les États africains sont naturellement prédisposés en tant qu’acteurs révisionnistes, les rapprochant de l’orbite politique de pays comme la Chine et la Russie.
Pour inverser cette tendance, précise le rapport, « des compromis plus significatifs sont nécessaires de la part des puissances occidentales pour corriger la situation qui a relégué l’Afrique à une place marginale dans le système international, notamment en termes de restructuration du système de gouvernance mondiale, qui doit devenir beaucoup plus plus égalitaire et représentatif ».
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