A Fiumicino, la façade du port s’effondre – Marianna Gatta

Sur cette langue de terre entre le delta du Tibre et la mer Tyrrhénienne, point stratégique pour la Rome antique, un nouveau grand port devrait voir le jour. En février 2022, en effet, Fiumicino Waterfront, une société contrôlée par Royal Caribbean, a acheté aux enchères une concession de l’État qui comprend une vaste zone côtière : 55 000 mètres carrés de terre et 988 000 mètres carrés d’eau. Le projet comprend 800 postes d’amarrage et deux postes d’amarrage pour les navires de croisière de classe Oasis, des gratte-ciel marins de 72 mètres de haut, plus de deux fois la hauteur de l’ancien phare, symbole de Fiumicino et gardien historique de cette partie de la côte.

Inquiètes de l’impact que pourrait engendrer l’ouvrage en termes de pollution, de trafic et de santé, plus d’une trentaine d’associations locales se sont réunies au sein du comité des tables portuaires, qui a recueilli environ deux mille signatures pour contester le projet d’usage commercial et de croisière par Royal Caribbean. “Quiconque connaît la mer sait que c’est de la folie”, déclare Renato Barucca, 85 ans, en ajustant sa casquette de capitaine. Comme la côte derrière lui, sa peau est érodée par le travail lent et invisible du vent, du soleil et du temps. Il pêche dans ces zones depuis que, encore enfant, il a volé le vélo de son père pour courir jusqu’au phare avec la canne sur l’épaule. Il pointe un goitre plus loin et dit avec confiance : « Moi aussi, qui ai le plus petit bateau de la marina, j’ai été coincé plusieurs fois dans le sable, encore moins un bateau qui pêche neuf mètres plus bas, il ne le traversera jamais » .

Les militants du collectif No Porto, qui luttent contre la spéculation immobilière sur la côte, ont accueilli la vente aux enchères de la zone en protestant avec une mallette pleine de faux billets, une cravate et un panneau d’affichage avec le mot “À vendre”, pour demander révocation de la concession et réaménagement public. “Cet endroit appartenait à tout le monde et maintenant il n’appartiendra qu’à quelqu’un”, soupire Emiliano Bovo, 47 ans qui a passé entre Fiumicino et Ostie, en longeant les bilans. C’est le nom des habitations sur pilotis de pêcheurs qui, pour la plupart abandonnées, font du lieu un décor de cinéma naturel. Sans surprise, en juin 2022, le parcours porte le nom de Claudio Caligari, directeur de Amour toxique e Ne sois pas vilain.

En 2013 certains membres du collectif ont occupé l’un des bilans abandonnés “pour créer une alternative à la spéculation”, expliquent Bovo et Luigi Giambra dit Gigi, deux des premiers militants du collectif. « En l’absence de véritables espaces sociaux, les gens descendent dans la rue. Nous avons décidé que l’endroit appartenait à tout le monde et non plus à quelqu’un ou abandonné », explique Bovo. Giambra est également fier: “Nous avons créé un pôle culturel autogéré, de bas en haut, dont personne n’a jamais profité, organisant des événements de poésie, de cinéma, de théâtre et de cuisine”. Parmi les diverses activités, il y a la populaire école de voile Les marins antagonistes et la radio Risacca, un diffuseur en ligne qui diffuse en direct à partir du bilan.

Ils se souviennent tous les deux d’avoir plongé d’ici en sous-vêtements. C’était un rite de passage, disent-ils, qui n’existe plus : là où des amis s’éclaboussaient autrefois, des courants détournés ont créé une plage. La cause de l’envasement progressif est une jetée de 800 mètres qui n’a jamais été achevée, héritage du port défaillant de Concordia. En effet, en 2010, la région du Latium a accordé une concession de 90 ans pour la construction du « plus grand port touristique de Méditerranée » : un projet de 400 millions d’euros qui abriterait environ 1 500 bateaux. Seulement deux ans plus tard, cependant, la zone a été saisie en raison d’une enquête judiciaire impliquant Francesco Bellavista Caltagirone, chef de Port Initiatives, la société qui avait obtenu le «contrat».

Dix ans plus tard, la même concession a été vendue aux enchères, perdant de la valeur. Royal Caribbean l’a remporté pour seulement 11 millions et 450 mille euros : une dépense minime pour l’entreprise, considérant que la construction d’un de ses navires coûte 1,4 milliard de dollars. “On s’est dit en plaisantant : maintenant si le prix baisse un peu plus, on mettra dix euros chacun”, sourit Jacopo Salustri, un trentenaire originaire d’Ostie qui est aussi actif au sein du collectif Bilan. En sirotant un café, il ajoute : “Les gens ici ne perçoivent pas du tout l’impact qu’une œuvre comme celle-ci aura sur leur vie”.

Au-dessus du comptoir du bar devant l’ancien phare se trouve l’inscription amour libre accompagne l’annonce de la vente d’une embarcation de plaisance. “Selon les estimations de l’Union européenne, un seul navire pollue jusqu’à 14.000 voitures”, s’inquiète David di Bianco, porte-parole des tables portuaires. Le département d’épidémiologie de la région du Latium a estimé qu’à Civitavecchia, une ville de la côte du Latium où accostent actuellement des navires de croisière, la population résidant à moins de 500 mètres du port est sujette à une augmentation de 31% de la mortalité par cancer du poumon. Mais à Fiumicino, qui s’est développée ces dernières décennies grâce à l’aéroport, les grands travaux sont perçus comme positifs par de nombreux citoyens.

Flavio Gullacci, gérant du restaurant de poissons Il vecchio faro, hausse le ton pour couvrir le volume des tables plongées dans le décor du déjeuner dominical : « Eh bien, ce sont des emplois. Il y aura plus de tourisme et quand ils descendront ils s’arrêteront ici ». Alors qu’une serveuse passe derrière lui avec deux assiettes de pâtes aux palourdes, il ajoute : « Je sais que beaucoup ne veulent pas de porto, mais c’est tout dégradé. À ce point…”. Le long de la côte, les structures abandonnées abritent des tas d’ordures et le chantier naval fantôme a laissé de grands squelettes de machines à moitié construites sur le sable. Le paysage parfait pour un film dystopique.

“C’est la stratégie de la dégradation”, explique Martina Pierdomenico, chercheuse résidant à Fiumicino : “L’espace a été volontairement laissé à lui-même, pour ensuite rendre la promesse de réaménagement irréfutable, mais avec le grand compromis de le rendre privé et inaccessible à ses propres citoyens ». De cette façon, explique le chercheur, la municipalité obtient des financements pour les travaux publics de Royal Caribbean. En effet, suite à la Conférence Préliminaire des Services du Ministère de l’Environnement, l’entreprise a promis un investissement total de plus de 350 millions d’euros pour moderniser les infrastructures publiques de la zone.

Royal Caribbean a actuellement obtenu la concession sur la base de l’ancien projet portuaire de Concordia, il peut donc construire un port sans accostage pour les grands navires. En changeant l’usage prévu d’un port touristique à un port de commerce et de croisière, le projet devra passer par diverses procédures administratives. L’intention de l’entreprise de construire un quai pour les paquebots transatlantiques violerait la loi 84 de 1994 qui confie à l’État la fonction de localisation des ports commerciaux et touristiques. “Il manque l’approbation de l’autorité portuaire, l’organisme compétent, qui a choisi Civitavecchia pour la fonction d’amarrage des navires de croisière”, explique l’adjoint au maire de Fiumicino, Ezio di Genesio Pagliuca. « Habituellement, le particulier ne peut acheter que le poste d’amarrage, pas tout le port. C’est comme si Ryanair se construisait un aéroport.” Pour Pagliuca, il faut cependant négocier avec les nouveaux propriétaires pour définir les détails du projet en accord et obtenir la restructuration du phare et des balanciers.

Il y aurait un projet de réaménagement alternatif et c’est celui de l’architecte Barbara Serpietri qui collabore aux tables du port : “Nous voulons rendre le lieu à l’usage des citoyens sans altérer ses traits historiques et son identité”. L’architecte imagine l’intégration des trois systèmes côtiers : les maisons, la zone historique du phare et la nature environnante, tandis que le port Royal Caribbean envisage une barrière verte qui l’isole du contexte urbain. L’isolement est l’une des peurs les plus profondes des habitants. Ce territoire, historiquement divisé entre les empereurs, les familles nobles et la papauté, était principalement utilisé comme zone de service pour Rome. « Ports, aéroports, centres commerciaux, lieux de passage massif de marchandises et de personnes. Ceux qui vivent ici sont écrasés par les grandes infrastructures. Au lieu d’autres ouvrages privés, il faudrait une gare ferroviaire urbaine, qui n’existe plus depuis les deux mille premiers ». Du bilan, on ne voit plus le soleil tomber dans la mer, couvert par la jetée de Caltagirone, et Martina Pierdomenico a l’air fatiguée : “Nous sommes un carrefour, une terre de passage, par air, par terre, par mer, à Fiumicino tu passes et tu ne restes pas. Et que nous reste-t-il ?