Au cours d’une journée de mars exceptionnellement chaude à New Delhi, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a terminé une cigarette sous le soleil de plomb devant les salles de réunion du G20.
Les médias qui regardaient en arrière-plan ne le savaient pas à l’époque, mais M. Lavrov était sur le point d’avoir sa première conversation en face à face avec son homologue américain Antony Blinken depuis que son gouvernement a envahi l’Ukraine.
Dans la perspective de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G20 à Delhi, une telle interaction semblait invraisemblable.
“Si la Russie (…) était véritablement prête à s’engager dans une diplomatie significative nécessaire pour mettre fin à l’agression, bien sûr, nous serions les premiers à travailler pour nous engager, mais il n’y a aucune preuve de cela”, a déclaré M. Blinken avant d’atterrir à New York. Delhi.
La réunion s’est déroulée en face à face, mais elle s’est accompagnée de nombreuses mises en garde.
C’était moins de 10 minutes, selon le ministère russe des Affaires étrangères, à la demande de M. Blinken, et “en déplacement”.
Mais l’entretien historique entre les ministres n’a pas réussi à susciter un consensus entre l’Occident, la Russie et la Chine.
Au lieu de cela, le récit des deux côtés était un blâme.
Selon à qui vous parlez, l’Occident et la Russie s’accusent mutuellement de plonger le monde dans le chaos après la guerre d’Ukraine.
M. Blinken a déclaré à M. Lavrov que les États-Unis soutiendraient l’Ukraine “aussi longtemps qu’il le faudra”.
“C’est une guerre que le président Poutine peut mettre fin demain s’il décide de le faire. Nous avons travaillé dur pour l’empêcher.”
M. Lavrov a riposté, accusant l’Occident de “chantage”.
“Un certain nombre de délégations occidentales ont transformé le travail sur l’agenda du G20 en une farce, voulant rejeter la responsabilité de leurs échecs économiques sur la Fédération de Russie.”
L’atmosphère a peut-être atteint M. Lavrov, qui s’en est pris à un huissier essayant de le faire entrer dans le hall principal.
“Je connais le chemin, ne me montrez pas”, a-t-il dit.
Dans un forum censé construire une coopération mondiale, les critiques disent que des résultats comme celui-ci montrent que le G20 ne fait que renforcer les divisions mondiales existantes.
Modi plaide pour un peu de civilité
Au début de la réunion du G20, le Premier ministre indien Narendra Modi s’est téléporté depuis un grand écran pour s’adresser à la salle des ministres des Affaires étrangères.
M. Modi parle rarement en anglais, mais il voulait faire passer un message fort d’unité.
“Nous devons tous reconnaître que le multilatéralisme est en crise aujourd’hui”, a-t-il déclaré.
“L’expérience de ces dernières années – crise financière, changement climatique, pandémie, terrorisme et guerres – montre clairement que la gouvernance mondiale a échoué dans ses deux mandats.
“Je prie pour que vous vous inspiriez de l’éthos civilisationnel de l’Inde – pour vous concentrer non pas sur ce qui nous divise, mais sur ce qui nous unit.”
L’Inde construit des relations solides avec l’Australie et les États-Unis, qui ont tous deux continué à condamner le rôle de la Russie dans la guerre en Ukraine.
Mais l’Inde s’est abstenue de critiquer directement la Russie – le plus grand fournisseur d’armes de la nation sud-asiatique.
L’année dernière, l’Inde a également augmenté ses importations de pétrole en provenance de Russie.
En tant que pays hôte, l’Inde avait de grands espoirs de pouvoir utiliser sa position unique au milieu des deux parties pour les rapprocher grâce à sa “position réfléchie et équilibrée”, selon des sources proches du gouvernement indien.
L’Australie, tout en continuant de condamner la Russie, a également tenté de jouer un rôle de médiateur en utilisant l’amélioration de ses relations avec la Chine pour encourager un plus grand « leadership » sur la question.
“Le monde se tourne vers la Chine pour son leadership responsable en ce qui concerne l’Ukraine, en particulier compte tenu de ses relations étroites avec la Russie”, a déclaré la ministre australienne des Affaires étrangères Penny Wong après une réunion bilatérale avec son homologue chinois Qin Gang.
Le G20 est-il efficace s’il est en proie à la discorde ?
La réunion du G20 est une occasion rare pour les dirigeants des nations les plus puissantes du monde de se réunir.
Mais il s’agissait de la deuxième réunion du G20 au cours de laquelle les participants ont renoncé à la traditionnelle “photo de famille” après que les dirigeants occidentaux ont refusé de se tenir aux côtés de M. Lavrov.
Chaque réunion vise à élaborer une déclaration commune abordant l’action sur les grands problèmes mondiaux.
À la fin de la journée, le ministre indien des Affaires extérieures, le Dr S. Jaishanker, a rendu le verdict final.
Bien qu’ils se soient mis d’accord sur “95 %” des questions abordées ce jour-là, y compris le changement climatique et le terrorisme, il y en a une qui a divisé la salle.
“Il y avait des problèmes, et les problèmes, très franchement, [were] concernant le conflit en Ukraine, sur lequel il y avait des divergences », a-t-il déclaré.
“Sur l’essentiel des problèmes, nous avons pu obtenir un document final … il y avait des divergences sur la question ukrainienne, que nous n’avons pas pu concilier entre les différentes parties qui avaient des positions différentes.”
Malgré tous les efforts de l’Inde pour rapprocher les nations, elle n’a pas pu vaincre les frictions existantes dans le monde.
Ainsi, cela a laissé aux membres du G20 un message pertinent : plus ces divisions politiques perdureront, plus les peuples des pays en développement souffriront.
“Pour une grande partie des pays du Sud, il s’agit d’un problème décisif, que les coûts du carburant, les coûts de la nourriture, le coût des engrais … ce qui signifie la nourriture de l’année prochaine, ce sont tous des problèmes extrêmement urgents”, a déclaré le Dr S. Jaishanker aux médias en fin de journée.
“Si vous voyez certains des pays qui étaient déjà aux prises avec la dette, qui sont déjà touchés par la pandémie, pour eux, les effets d’entraînement de ce conflit… c’est un sujet de très, très grande préoccupation pour nous.”
Cette réunion donnera le ton d’un sommet des dirigeants des pays du G20 en septembre.
Savoir s’ils seront en mesure de recueillir une sorte d’unité au cours des six prochains mois, comme l’Inde l’a demandé, mettra à l’épreuve l’efficacité de ce forum mondial.
