Un nouveau véhicule d’épargne utilisera l’impôt sur les sociétés pour désamorcer la bombe à retardement des retraites – The Irish Times

Pour le moment, il porte le titre très fade “une proposition pour un véhicule d’épargne à long terme”, mais les responsables du ministère des Finances insistent sur le fait qu’ils proposeront quelque chose de plus vif. Ils font référence au nouveau plan de recettes fiscales excédentaires sur les sociétés sur lequel les fonctionnaires sont occupés à travailler et que le ministre des Finances Michael McGrath prévoit de présenter au Cabinet dans les semaines à venir, peut-être plus tard ce mois-ci.

Jusqu’à récemment, le plan consistait simplement à retirer un certain montant chaque année et à le placer dans un fonds pour les mauvais jours conformément à une promesse faite dans le programme du gouvernement, mais cela a été critiqué comme quelque peu ad hoc. Quelque 6 milliards d’euros ont déjà été transférés au Fonds de réserve national (FRN).

Deux choses se sont produites l’année dernière qui suggéraient qu’une approche plus stratégique était nécessaire.

Tout d’abord, le gouvernement a pris la décision – critiquée par de nombreuses personnes – de ne pas augmenter l’âge légal de la retraite, une décision qui augmentera la pression financière sur les deniers publics au cours de la prochaine décennie. Le vieillissement de la population de la République, combiné à d’autres pressions financières liées au climat et à la numérisation, devrait coûter au Trésor public entre 7 et 8 milliards d’euros supplémentaires en coûts de « statu quo » d’ici 2030. L’augmentation de l’âge de la retraite aurait peut-être allégé cette facture, mais ce n’est pas le cas. table pour l’instant au moins.

Le deuxième élément déclencheur a été les recettes fiscales elles-mêmes : elles sont devenues plus florissantes.

Jusqu’en septembre dernier, le ministère estimait que 4 à 6 milliards d’euros de recettes totales pouvaient être qualifiées d'”aubaines”, c’est-à-dire potentiellement temporaires. Cependant, une forte augmentation au cours des derniers mois de 2022 a porté les recettes à un nouveau record de 22,6 milliards d’euros pour l’année, soit 50 % de plus que l’année précédente. Le ministère estime désormais que plus de 10 milliards d’euros de ce montant constituent une « aubaine » et ne sont donc pas fiables à l’avenir.

La pression financière accrue liée à la décision sur l’âge de la retraite conjuguée à une manne encore plus importante de la taxe professionnelle a conduit à la création d’un nouveau véhicule d’épargne ou fonds d’investissement de l’Etat. Il devrait être «géré activement» sur le modèle de l’ancien Fonds national de réserve pour les pensions (NPRF) et utilisé pour essayer d’aider à payer les coûts très élevés liés à l’âge à venir.

Reste à savoir s’il subsumera le NRF existant, qui contient déjà 6 milliards d’euros et a un plafond de 8 milliards d’euros.

Dans un récent rapport, l’Irish Fiscal Advisory Council (Ifac) a proposé la création d’un fonds de pension public distinct, le gouvernement étant tenu de mettre en place des plans crédibles sur la manière de le financer « à très long terme, en s’appuyant sur les meilleures pratiques internationales ». pratique”.

Une approche envisagée par le gendarme budgétaire était de fixer un taux constant d’assurance sociale qui équilibre le fonds sur le long terme. Cela nécessiterait une augmentation des taux PRSI d’environ 3,5 points de pourcentage par rapport à leur niveau actuel, soit la moitié de l’augmentation requise par les propositions de la Commission des pensions. L’Ifac insiste sur le fait que l’augmentation des taux au cours des deux prochaines années et l’imposition des baby-boomers pendant qu’ils travaillent encore éviteraient des augmentations d’impôts plus importantes les années suivantes.