Le Conseil des ministres examinera le projet de loi d’habilitation sur Réforme fiscale demain jeudi 16 mars. « J’ai le plaisir de vous annoncer que la loi d’habilitation portant réforme de la fiscalité sera présentée demain en Conseil des ministres (Jeudi 16 mars éd.)”a déclaré la Première ministre, Giorgia Meloni, lors de l’heure des questions d’aujourd’hui à l’hémicycle, soulignant le principe qui guidera la réforme:“Plus vous embauchez, moins vous payez d’impôts”.
“Nous sommes convaincus qu’il s’agit là d’un facteur fondamental pour la relance de notre économie. La loi d’habilitation de la réforme fiscale sera portée au CDM de demain», a-t-il dit, soulignant que la réforme reposera sur trois principes essentiels : la réduction de la pression fiscale ; une nouvelle relation non vexatoire mais égalitaire entre l’État et le contribuable et une véritable lutte contre l’évasion fiscale. En attendant ce qui viendra sorti des tableaux avec les parties sociales, on peut jeter un œil au brouillon du texte, divisé en cinq chapitres. Le cœur du sujet est d’intervenir sur Irpef, Irap, Ires, TVA et les droits de douane, en passant également en revue les mécanismes d’évaluation, de perception et de sanction.
La réforme fiscale
L’État veut ajuster et renouveler le volet fiscal, en mettant l’accent sur le civisme fiscal et les technologies.
Les premiers seront stimulés à adopter une attitude correcte envers les autorités fiscales, en imposant les sanctions mineurs à ceux qui collaboreront avec leTrésorerie. La technologie agira en tant que superviseur, avec une référence particulière à Algorithmes d’intelligence artificielle qui sera chargée d’assister les autorités d’enquête et de vérification.
Une réforme en 22 articles répartis en cinq parties :
- principes généraux et délais de mise en œuvre
- hommages
- poursuites et sanctions
- textes uniques
- arrangements financiers
Le Premier ministre Giorgia Meloni a tenu à souligner la nécessité de “une nouvelle relation de confiance entre l’Etat et le contribuable“et considérer”la priorité est d’intervenir pour réformer les procédures de l’administration financière et simplifier l’ensemble du système fiscal“.
Au-delà des enjeux purement fiscaux, le projet de loi s’immerge également dans le monde des jeux d’argent qui attire de plus en plus d’argent, à tel point qu’au cours de l’année 2022 il a enregistré 28% de croissance (19,6 milliards d’euros).
Taxes, tarifs et remises
L’impôt sur le revenu des personnes physiques, actuellement basé sur quatre taux, sera remodelé en trois tranches différentes et un impôt forfaitaire supplémentaire sera également introduit pour les salariés.
Le premier ministre a confirmé l’une des idées de base de l’avant-projet de loi : “Une pierre angulaire de la délégation fiscale sera la révision progressive du système d’imposition des revenus des personnes physiques réduction du nombre de taux d’impôt sur le revenu des personnes physiques et l’objectif d’une réduction de la charge fiscale pour tous les contribuables, en accordant une attention particulière aux revenus moyens-bas et en tenant compte de la composition du noyau familial“.
La question des dépenses reconnues déductibles fiscalement revêt également une importance particulière : les dépenses de santé, les charges d’intérêts sur l’hypothèque du premier logement, les cotisations des travailleurs domestiques et aidants et les dépenses d’éducation seront exclues. A la place du calcul arithmétique sera introduit une somme forfaitaire qui varie selon la tranche de revenu.
Nous parlons de abattements égaux à 4% pour les tranches les plus basses, 3 % pour les tranches intermédiaires, 2 % pour les tranches les plus élevées et, probablement, l’absence de prélèvements pour les revenus supérieurs à 100 000 euros par an.
La réforme vise à simplifier le système fiscal et à alléger son fardeau. Les déductions fiscales possibles aujourd’hui sont plus de 600, ils érodent les revenus pour environ 165 milliards euros et ne prennent que partiellement en compte les revenus de ceux qui l’utilisent. Une somme forfaitaire qui évolue à mesure que le revenu augmente assurerait une plus grande équité.
Irap et TVA
Les sociétés en nom collectif, les sociétés en nom collectif entre professionnels et entreprises associées ne seront plus soumises à l’IRAP mais paieront une surtaxe calculée sur l’IRES imposable. La TVA fera l’objet de révisions allant des règles sur les opérations exonérées aux taux au régime de déduction, activant également une procédure simplifiée pour les remboursements que l’État doit aux citoyens et aux entreprises.
IRES et capitaux étrangers
L’impôt sur les sociétés veut devenir un outil pour attirer les capitaux étrangers. Des 24% actuels, nous voulons le réduire pour les deux années suivantes aux entrepreneurs qui créent des emplois ou investissent. L’objectif est de le porter progressivement à 15 %, devenant ainsi un incitatif pour les entreprises vertueuses.
“A partir du 1er janvier 2024 il y aura l’impôt minimum global qui est une innovation importante homologuée en Europe qui nécessite cependant une révision de l’IRES afin de ne pas comprimer la compétitivité des entreprises“, a expliqué le premier ministre en clarifiant un peu mieux le contexte: “Nous avons l’intention de réduire le taux d’Ires sur les bénéfices non répartis qui sont utilisés dans des investissements qualifiés et dans de nouvelles embauches permanentes. Plus vous embauchez, moins vous payez d’impôts à l’État“.
Evasion et Intelligence Artificielle
L’administration fiscale et les autorités de vérification entendent recourir aux outils d’analyse offerts par les intelligences artificielles, en utilisant des algorithmes capables de découvrir anomalies ou comportements divergents à celles déclarées au centre des impôts par les contribuables.
Collecter des données, savoir les utiliser et pouvoir les utiliser sont cependant des sujets très différents. Il ne faut pas oublier que le règles de confidentialité elles sont importantes pour les contribuables et le fisc est tenu de les respecter, puisqu’elles ne peuvent en effet franchir des frontières non autorisées par le garant.
Il n’y a pas que l’apport des technologies, l’âme de la réforme re-propose une relation de confiance entre le trésor et les contribuables : “La réduction de la pression fiscale c’est le moyen le plus efficace de réduire la fraude, qui est restée pratiquement inchangée malgré les mesures très sévères de ces dernières années“, a conclu Giorgia Meloni.
