Deux ans après le début de la guerre à grande échelle, le soutien occidental à Kiev est en déclin : les aides récemment engagées ont diminué de août 2023 à janvier 2024 par rapport à la même période l’année précédente, selon le dernier rapport de l’Institut Kiel publié en février 2024. Cette tendance pourrait se poursuivre, le Sénat américain ayant du mal à voter des aides, et l’Union européenne rencontrant des difficultés pour adopter une aide de 50 milliards le 1er février 2024 en raison du blocage hongrois. À noter que ces deux paquets d’aide ne sont pas encore pris en compte dans le dernier bilan de l’Institut Kiel, s’arrêtant en janvier 2024.
Les données de l’institut allemand montrent que le nombre de donateurs diminue et se concentre autour d’un noyau de pays : les États-Unis, l’Allemagne, les pays du nord et de l’est de l’Europe, qui promettent à la fois une aide financière importante et des armements de pointe. Depuis février 2022, les pays soutenant Kiev se sont engagés à hauteur d’au moins 276 milliards d’euros en aide militaire, financière ou humanitaire.
En termes absolus, les pays les plus riches ont été les plus généreux. Les États-Unis sont de loin les premiers donateurs, avec plus de 75 milliards d’euros d’aide annoncée, dont 46,3 milliards en aide militaire. Les pays de l’Union européenne ont annoncé des aides bilatérales (64,86 milliards d’euros) et des aides communes des fonds de l’UE (93,25 milliards d’euros), pour un total de 158,1 milliards d’euros.
En termes de pourcentage du PIB de chaque pays donneur, le classement change. Les États-Unis se retrouvent en vingtième position (0,32 % de leur PIB), loin derrière des pays voisins de l’Ukraine ou d’anciennes républiques soviétiques amies. L’Estonie est en tête avec 3,55 %, suivie par le Danemark (2,41 %) et la Norvège (1,72 %). Les États baltes, avec des frontières communes avec la Russie ou la Biélorussie, font partie des donateurs les plus généreux.
En termes de pourcentage du PIB, la France est vingt-septième, ayant engagé 0,07 % de son PIB, juste derrière la Grèce (0,09 %). L’aide de la France diminue constamment depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie – la France était vingt-quatrième en avril 2023 et treizième à l’été 2022.
