2024-03-10 19:36:13
NOUVELLE-ORLÉANS — Au cours des cinq années qui se sont écoulées depuis que le bureau régional de l’immigration et des douanes basé à la Nouvelle-Orléans a été accusé dans le cadre d’un recours collectif fédéral d’avoir détenu illégalement des centaines d’immigrants demandeurs d’asile aux États-Unis, les taux de libération dans les cas traités par le bureau ont considérablement améliorée, selon les avocats des droits civiques qui ont déposé la plainte.
Pendant une grande partie de l’administration du président Donald Trump, les immigrants envoyés dans les centres de détention du bureau extérieur de l’ICE de la Nouvelle-Orléans – qui couvre la détention des immigrants en Louisiane, au Mississippi, en Alabama, en Arkansas et au Tennessee – avaient peu ou pas de chance d’être libérés temporairement – appelé libération conditionnelle – tandis que leur des demandes d’asile étaient en cours.
De 2016, l’année précédant l’entrée en fonction de Trump, à 2018, sa deuxième année au pouvoir, le taux de libération conditionnelle dans le bureau extérieur de l’ICE de la Nouvelle-Orléans a chuté d’environ 76% à 1,5%le taux le plus bas du pays à l’époque.
«Cette baisse a été choquante», a déclaré Luz Lopez, avocate principale du Southern Poverty Law Center’s Immigrant Justice Project et avocate principale dans l’affaire. « Des personnes en détention nous ont dit qu’elles entendaient les policiers dire : « Nous n’accordons pas de libération conditionnelle, alors ne vous embêtez pas. » »
Alors que les taux de libération conditionnelle chutaient, la détention des immigrants en Louisiane a explosé. En octobre 2016, 2 172 immigrants étaient détenus dans des centres de détention en Louisiane. À la mi-2019, ce nombre avait plus que doublé, pour atteindre 5 073, selon les données collectées par le Transactional Records Access Clearinghouse de l’Université de Syracuse. (Le mois dernier, il y avait environ 6 200 détenus dans l’État.)
Cela signifie que pendant des mois, les immigrants susceptibles d’être libérés en vertu de la réglementation fédérale sont restés enfermés dans des centres de détention privés, dont beaucoup étaient à l’origine construits comme des prisons. Certaines de ces installations plus tard a fait l’objet d’un examen minutieux suite à des allégations de maltraitance et de négligence.
En 2019, les avocats du Southern Poverty Law Center et de l’ACLU de Louisiane a déposé un recours collectif fédéral au nom de 12 immigrants qui se sont présentés pour demander l’asile aux points d’entrée officiels des États-Unis. La poursuite, en cours, affirmait que les responsables de l’ICE de la Nouvelle-Orléans refusaient arbitrairement la libération conditionnelle aux demandeurs d’asile, en violation d’une politique juridiquement contraignante de l’ICE de 2009.
Au cours des années suivantes, les taux ont connu une amélioration constante. En moyenne, le bureau extérieur de la Nouvelle-Orléans accorde entre 50 % et 60 % des demandes d’asile pour les personnes appartenant à la classe couverte par le procès – principalement les personnes qui se sont présentées à un point d’entrée officiel – selon Lopez et les documents déposés au tribunal dans le cadre du procès.
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« Une politique non écrite »
D’une manière générale, la libération conditionnelle liée à l’immigration permet à certains non-citoyens de vivre temporairement, et souvent de travailler, aux États-Unis pour des raisons spécifiques. L’ICE gère les demandes de libération conditionnelle des immigrants placés dans une procédure d’éloignement et en détention pour migrants, principalement ceux qui demandent l’asile – protection contre types spécifiques de persécution. Sans la possibilité d’accorder une libération conditionnelle, l’agence serait obligée de détenir beaucoup plus de personnes que ce dont elle a la capacité, y compris celles qui sont susceptibles d’obtenir éventuellement l’asile.
Sous l’administration Trump, plusieurs bureaux extérieurs de l’ICE ont pratiquement cessé d’accorder des demandes de libération conditionnelle.
“Il existait une politique non écrite consistant à refuser à chacun les demandes de libération conditionnelle”, a déclaré Luz Lopez, avocate principale du Southern Poverty Law Center’s Immigrant Justice Project et avocate principale dans l’affaire.
C’était en dépit d’un écrit Directive politique ICE de 2009, sous l’administration Obama. En vertu de cette politique, qui a force de loi, les demandeurs d’asile qui, au cours d’un entretien avec un agent chargé des demandes d’asile, démontrent qu’ils craignent de manière crédible d’être persécutés, devraient bénéficier d’une libération conditionnelle, à condition qu’ils puissent établir leur identité, ne présentent aucun risque de fuite et ne représentent aucune menace pour la communauté.
L’équipe de Lopez a déposé un recours collectif en mai 2019 pour forcer le bureau extérieur à suivre la politique, qui n’avait pas été abrogée sous l’administration Trump mais n’était pas suivie, a déclaré Lopez.
ICE a refusé Vérité demande d’entretien ou de commentaires, car l’affaire est toujours devant les tribunaux. Un porte-parole de l’agence a déclaré : « En tant que politique, l’ICE commente les litiges en cours ou en attente. »
En septembre 2019, un juge a accordé une injonction préliminaire, empêchant le bureau extérieur de refuser la libération conditionnelle aux personnes appartenant à la classe définie dans la poursuite.
Toujours entre mars et décembre 2019, le bureau a refusé 99,1 % de toutes les demandes de libération conditionnelle, selon un rapport de l’ACLU.
Bien que les taux de subvention aient augmenté en 2020, Lopez a déclaré qu’elle n’avait pas vu les taux s’améliorer de manière significative avant l’entrée en fonction du président Joe Biden en 2021.
« Nous étions sous le coup d’une ordonnance du tribunal, tant sous Trump que sous Biden », a-t-elle déclaré. « Ce n’est que sous Biden que nous avons réellement vu les chiffres commencer à s’améliorer. »
L’injonction exige que le bureau extérieur fournir des données à jour sur les libérations conditionnelles aux tribunaux et fournir aux plaignants des détails sur les décisions de libération conditionnelle. Lopez a déclaré que même si l’affaire devait être réglée – ce que les dossiers judiciaires indiquent que les parties travaillent vers – une disposition visant à maintenir les exigences de déclaration du bureau serait en place pendant plusieurs années.
L’analyse des données d’un récent dossier judiciaire dans l’affaire a montré que le bureau extérieur de la Nouvelle-Orléans a accordé environ la moitié de toutes les demandes examinées au cours de l’année civile 2023, jusqu’au 15 décembre.
Bien que le récent taux d’attribution du bureau constitue une amélioration, il reste nettement inférieur au taux d’octroi que Lopez a déclaré que le bureau extérieur avait produit sous l’administration Obama.
L’avocat Mich Gonzales a travaillé sur l’affaire jusqu’à récemment. Il a déclaré que même un taux d’octroi de libération conditionnelle de 50 % représente un « abus » consistant à qualifier un immigrant de risque de fuite pour lui refuser la libération conditionnelle.
« La plupart des gens souhaitent poursuivre leur cause. Ils ne veulent pas rester dans le vide. » dit González. « Ce n’est qu’après leur arrestation qu’ils deviennent terrifiés. Au contraire, la détention crée un risque de fuite.
Lopez a déclaré qu’elle s’attend à ce que les chiffres chutent à nouveau si Trump, le candidat républicain probable à la présidentielle, devenait le prochain président des États-Unis.
“Je m’attends pleinement à ce que nous revenions à l’absence de libération conditionnelle et à des efforts très vigoureux pour expulser les gens”, a déclaré Lopez. “Je suis terrifié. … Si ce Trump obtient un autre mandat, je ne crains pas seulement pour les immigrés, je crains pour nous tous qui ne sommes pas d’accord avec la xénophobie et la suprématie blanche. avec des visions très archaïques sur le genre, etc.
Ce article apparu pour la première fois sur Actualités Vérité et est republié ici sous une licence Creative Commons.
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