AFP
NOS Nieuws•vandaag, 17h00
Rolf Schuttenhelm
éditeur Climat et Energie
Rolf Schuttenhelm
éditeur Climat et Energie
Accélérer l’énergie durable tout en conservant la possibilité d’extraire du pétrole et du gaz vous-même. Cela semble contradictoire, mais les Pays-Bas et l’Europe feraient bien de renforcer notre sécurité, estiment les experts de NOS.
Cette sécurité est en danger et la société doit s’attendre à l’inattendu, a averti l’amiral de l’OTAN Rob Bauer en janvier. Un événement aussi inattendu s’est produit le 26 septembre 2022, lorsque le gazoduc Nord Stream a explosé. Et si cela se produisait au fond de la mer du Nord ? Le gaz y arrive en provenance de Norvège, qui représentait 30 pour cent de la demande européenne l’année dernière.
Une part encore plus importante, 42 %, arrive désormais en Europe par bateau, sous forme de gaz liquéfié (GNL). “Il existe également des goulots d’étranglement dans le commerce du GNL, où le transit peut être paralysé”, prévient l’expert en énergie Jilles van den Beukel, du Centre d’études stratégiques de La Haye (HCSS). “Comme le détroit d’Ormuz.”
Le détroit est le terminus étroit du golfe Persique, entre Oman et l’Iran. En cas de guerre, les pétroliers sont des proies faciles. Ainsi, non seulement l’approvisionnement en GNL du Qatar cessera, mais aussi en pétrole du Koweït, des Émirats, de l’Irak et de l’Arabie saoudite. Cela se produit déjà dans un autre goulet d’étranglement des pétroliers au Moyen-Orient : la mer Rouge. En raison des attaques contre des navires par les rebelles Houthis affiliés à l’Iran, 70 % de méthaniers en moins naviguent via la route la plus rapide vers l’Europe.
SAI
Comment les Pays-Bas et le reste de l’Europe peuvent-ils se prémunir contre de tels risques pour l’approvisionnement énergétique ? La solution consiste en un grand nombre de pièces de puzzle, explique l’expert en énergie Georg Zachman du groupe de réflexion bruxellois Bruegel. La première étape est évidente : protéger les infrastructures. Et cela aide à avoir de plus grandes réserves d’énergie. Par exemple, les Pays-Bas disposent de quatre installations de stockage souterraines de gaz. À la fin de l’hiver, ils sont encore à moitié pleins, soit environ un quart de notre consommation annuelle de gaz.
Les Pays-Bas disposent également d’une « réserve stratégique de pétrole », gérée par l’Agence centrale de stockage des produits pétroliers (COVA). L’objectif est de mettre à disposition des carburants en cas de catastrophe, y compris de guerre. Depuis 2019, l’exigence de stock COVA est au minimum de l’UE. C’est suffisant pour 61 jours de consommation de carburant.
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Les conflits majeurs peuvent parfois durer plus de quelques mois. C’est pourquoi l’Europe ferait bien de maintenir également une « capacité de secours », estime Zachman. “Par exemple, en maintenant la production possible dans les anciennes mines et gisements de gaz, comme aux Pays-Bas.”
Le gisement gazier de Groningue était autrefois le plus grand d’Europe. Après l’arrêt de la production en janvier, il reste encore environ 450 milliards de mètres cubes de gaz dans le sol. Dans un scénario d’urgence absolue dans lequel le gaz naturel norvégien et le GNL échoueraient, cela pourrait fournir temporairement un approvisionnement de base en gaz à l’Europe du Nord-Ouest.
Mais mercredi, on a appris que plusieurs parties souhaitaient remplir rapidement les derniers puits de béton. Même en situation de guerre, l’extraction n’est plus possible. “Il serait plus sage de conserver cette infrastructure pour le moment”, critique Van den Beukel.
Attaques numériques
“Attendez-vous à l’inattendu” était aussi le titre de l’un d’entre eux l’année dernière rapport sur la cybersécurité, du Coordonnateur national pour la lutte contre le terrorisme et la sécurité (NCTV). Il met en garde contre les attaques numériques contre notre système énergétique. En 2022, une entreprise allemande d’énergie éolienne a été piratée. Aux Pays-Bas, les conséquences ont été mineures : cinq éoliennes n’ont pas pu être testées temporairement. Mais cet incident sert d’avertissement : les entreprises doivent également mettre de l’ordre dans leur sécurité numérique.
Accélérer la durabilité
Les experts ne plaident absolument pas en faveur d’une renaissance des fossiles. Au contraire, dit Zachman, “le passage à l’énergie durable nous rend plus résistants aux influences extérieures”. Mais nous sommes actuellement encore dépendants à plus des trois quarts de sources fossiles, en grande partie extra-européennes.
Si nous voulons réduire cette part plus rapidement, nous devons raccourcir les procédures d’autorisation, déclare Olof van der Gaag, président de l’Association néerlandaise pour l’énergie durable (NVDE). “Il faut souvent huit ans de discussions, deux ans de construction. Alors qu’au plus fort de la crise du gaz en 2022, pas le temps un terminal GNL se trouvait à Eemshaven. C’est donc possible. Nous devrions utiliser cette approche pendant toute la transition, y compris en renforçant le réseau électrique. »
Le casse-tête devient également plus facile si nous pouvons nous contenter de moins d’énergie, explique Van der Gaag. Les entreprises sont obligées de prendre des mesures d’économie d’énergie qui seront rentabilisées financièrement dans un délai de 5 ans. “Nous pensons qu’il y a encore beaucoup à faire pour faire respecter cette obligation, tout comme l’obligation du label C pour les bureaux. 40 pour cent ne s’y conforment pas.”
Selon Van der Gaag, le délai de remboursement de l’obligation d’épargne pourrait également être prolongé jusqu’à 7 ans. À ce terme, il sera également rentable pour les entreprises d’investir dans l’énergie durable. “Cette norme est souvent respectée par les consommateurs, alors pourquoi pas aussi par les entreprises.”
Coupons de carburant
Si l’approvisionnement en énergie diminue fortement, les rares réserves devront être distribuées. À cette fin, il existe aux Pays-Bas une des lois d’urgence en cas de catastrophe et de guerre : la loi sur la distribution, de 1939, qui peut prévoir un système de bons. Le droit d’urgence de l’État doit être modernisé de toute urgence, déclare Adriaan Wierenga, expert en droit d’urgence de l’Université de Groningue. “Mais le noyau de la loi sur la distribution peut encore fournir une solution pour la distribution de biens rares.”
2024-03-07 19:00:33
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