2023-11-21 18:19:41
Hambourg avant l’adoption d’une nouvelle loi sur la protection du climat
Les employés d’une entreprise assemblent des modules photovoltaïques sur le toit d’un immeuble résidentiel. Les panneaux solaires seront bientôt obligatoires pour certains projets à Hambourg
Quelle: dpa/Marijan Murat
Hambourg devrait devenir climatiquement neutre d’ici 2045. Le Sénat détermine comment cela doit fonctionner dans la loi sur la protection du climat et dans le plan climat. Mercredi, les citoyens approuveront les deux. Il y a encore des critiques – et pas seulement sur l’exigence d’un toit solaire
“Maintenant, nous devenons sérieux”, a déclaré le sénateur vert pour l’environnement Jens Kerstan lors de la présentation du projet de nouvelle loi sur la protection du climat en février. Neuf mois et huit jours plus tard, le parlement de Hambourg se prononcera ce mercredi sur l’amendement à la loi sur la protection du climat présenté par le Sénat rouge-vert et sur la deuxième actualisation du plan climat.
Il décrit comment Hambourg souhaite réduire ses émissions de CO₂ de 70 % d’ici 2030 par rapport à l’année de référence 1990 et devenir neutre en CO₂ d’ici 2045. Même si cela renforce encore les objectifs climatiques, les associations environnementales et les militants du climat estiment que ces mesures ne sont pas suffisantes. Et il y a aussi des critiques de la part de l’opposition.
Afin de réaliser les plans, une exigence photovoltaïque devrait également s’appliquer aux bâtiments existants à partir de l’année prochaine. Quiconque rénove en profondeur son toit doit équiper au moins 30 % de la surface de panneaux solaires.
À partir de 2027, les toits verts solaires seront obligatoires pour les bâtiments neufs et existants, ce qui signifie qu’en plus des panneaux solaires, au moins 70 % des surfaces de toit doivent être vertes. En outre, les places de parking nouvelles ou agrandies d’au moins 35 places devraient également être couvertes par des systèmes solaires.
La priorité devrait également être accordée au développement des énergies renouvelables ainsi qu’aux infrastructures pour l’électricité, l’hydrogène et aux bornes de recharge publiques pour les véhicules électriques. Entre autres choses, les règles de distance pour l’installation de pompes à chaleur et d’installations photovoltaïques doivent être assouplies et la procédure d’opposition dans les procédures administratives doit être supprimée afin d’accélérer la construction d’éoliennes.
Dans une motion supplémentaire, la gauche exige que les mesures du Sénat continuent de se baser sur l’objectif climatique de Paris visant à limiter le réchauffement climatique d’origine humaine à 1,5 degré d’ici 2100. Lors d’une audition au Sénat au début du mois, l’agence environnementale a admis “que le Sénat ne se soucie plus d’atteindre l’objectif de 1,5 degré et se dirige vers la barre des 1,75 degré”, selon la requête.
Dans sa motion complémentaire, la gauche appelle également à une budgétisation CO₂ pour Hambourg et à un soutien aux entreprises et aux industries dans la transformation. Par ailleurs, des conseils composés de citoyens doivent être mis en place pour soutenir la mise en œuvre du plan climat.
Cette proposition supplémentaire montre les faiblesses de la nouvelle loi, a déclaré Stephan Jersch, expert climatique du groupe parlementaire, avant le prochain vote. “Dans le même temps, nous proposons des mesures grâce auxquelles Hambourg peut encore s’aligner sur l’objectif de 1,5 degré de l’accord de Paris sur le climat.”
L’une des revendications de la gauche est la neutralité des loyers : les mesures concernant les immeubles d’habitation ne doivent être répercutées sur les locataires que dans la mesure où elles se traduisent positivement par une baisse des coûts supplémentaires. Ce qui est particulièrement important, c’est que les locataires n’aient finalement plus à payer, a déclaré Heike Sudmann, porte-parole de Die Linke pour la politique du logement.
Pour le porte-parole de la CDU en matière de politique environnementale, Stephan Gamm, la loi sur la protection du climat signifie avant tout une chose : « Des coûts de rénovation élevés pour la population de Hambourg et des exigences supplémentaires pour les entreprises, alors que la ville et les entreprises publiques ne répondent pas à leurs propres exigences depuis des années. » Hambourg est menacée par la « « politique énergétique idéologique des Verts » qui représente un désavantage concurrentiel et géographique menaçant.
Gamm a également critiqué le fait que les premières mesures devraient être appliquées dès le début de l’année. Adopter une loi cinq semaines et demie avant son entrée en vigueur est « politiquement irresponsable ».
Selon la députée FDP Anna von Treuenfels-Frowein, la loi révèle une « politique non transparente » derrière « les annonces corsées » du parti Rouge-Vert. Il est inadéquat que la réalisation des objectifs climatiques ne soit évaluée que tous les deux ans, a-t-elle déclaré. Elle a également critiqué le fait qu’il n’était pas clair comment les citoyens seraient financièrement soutenus dans la mise en œuvre des mesures. « Il est cependant clair que le Parti Rouge-Vert n’a pas réussi jusqu’à présent à atteindre les objectifs climatiques qu’il s’était imposés, même si beaucoup est censé être fait. »
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